聶榮縣地處唐古拉山南麓，自2001 年確定對口援助聶榮以來，神華集團第一、二批援藏幹部始終牢記神華集團總公司黨委的重托，從踏上這片土地開始，以建設聶榮為己任，促進聶榮經濟跨越式發展為第一要務，在全縣10個鄉鎮留下了他們辛勤耕耘的足跡，用行動實踐了“三個代表”重要思想。深入基層廣泛開展調研為盡快進入工作角色，神華集團援藏幹部剛到聶榮不久，就不顧休息，克服高原反應、高寒缺氧等給身體帶來的不適，在30多天時間裏，走遍了聶榮縣10個鄉鎮、學校、企業和駐軍部隊，開展摸底調研工作，掌握了詳細的第一手資料，為圓滿完成援藏工作打下了堅實的基礎。開拓援藏工作新思路神華集團援藏幹部在反復調研論證的基礎上，結合聶榮縣經濟社會發展實際，初步確定了援藏工作思路，即以實現聶榮經濟跨越式發展為目標，以項目建設為重點，以智力援藏為基礎，為造福聶榮3萬人民為宗旨，下大力氣培養聶榮的自我發展能力。
堅持發展才是硬道理聶榮縣第二批援藏幹部始終按照實現聶榮縣經濟跨越式發展和全面建設小康社會的工作方針，統籌兼顧，協調配合。在廣泛調研、反復論證、徵求當地幹部群眾意見的基礎上，積極制定對口援助計劃，加大項目資金的爭取力度，既注重培育造血功能、民心工程，又切實抓好在建項目的監督管理。神華集團援助聶榮4年來，援藏工作從單一的項目援助向人才援助、智力援助轉變，從形象工程向邊遠地區基礎設施、衛生等方面轉變，從短期援助向有利于實現經濟跨越式發展轉變。4年來，援藏幹部已為聶榮縣爭取到資金4347 萬元，建設項目24個，涉及能源、交通、教育、文化、衛生等各個領域，極大地促進了聶榮經濟建設和社會各項事業的發展，使聶榮的經濟保持了強勁的發展勢頭，年增長速度達到12％。2004 年，全縣生產總值達到10024．3 萬元，首次突破億元大關，牧民人均純收入1798 元(其中現金收入809元)，財政收入156萬元，分別比2003 年增長14％、18．4％、11．4％。
總體上看，神華集團援藏項目規劃有以下四個特點：一是在項目建設上不與國家投資發生衝突，使建設項目能發揮出最大的經濟效益；二是加強基層幹部隊伍建設，努力提高基層幹部的文化水平；三是集中有限的援藏建設資金，真正把錢用在“刀刃”上；四是突出項目的帶動作用。
樹援藏幹部全新形象
神華集團援藏幹部在學習其他縣區援藏幹部管理經驗的基礎上，不斷加強理論學習，艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，堅持每周五下午以普通黨員的身份過組織生活，發揮模范帶頭作用，努力塑造神華集團援藏幹部的良好形象。4年來，神華集團援藏幹部把深入基層、調查研究始終擺在重要位置，為科學、合理開展援藏工作奠定了基礎。據統計，神華集團援藏幹部每人每年下基層的時間都在3個月以上，行程2萬余公裏，體察基層群眾生產生活、慰問看望弱勢群體，盡最大努力把涉及牧民群眾切身利益的事情辦好，真正做到權為民所用，情為民所係，利為民所謀，在群眾心目中樹立了援藏幹部的良好形象。（王志強 平措頓珠）（責任編輯：索南央吉）
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