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中央紀委副書記、監察部部長 李至倫
今天跟這麼多各個機關的擔負一定領導職責的同志面對面交流溝通反腐倡廉的情況，有一點突出的感受我想再專門說說。
中央提出的一係列加強教育、健全法制、強化監督、深化改革的舉措，歸根到底要激活每一個幹部自身拒腐防變的內在動力。這就是哲學上講的，內因是變化的根據，外因是變化的條件，外因通過內因起作用。思想是管總的，每個幹部特別是領導幹部都能自覺拒腐防變，我們的黨風政風將產生根本性的改觀。自己能管住自己，這是第一道防線，我認為也是最有效的預防。自己管不住自己，那就靠組織管、靠群眾管，這也是預防。這兩道防線都防不住，那就是依紀依法懲處了，結果也是誰都不願意看到的。
自己能管住自己至關重要。
現在講要加強對幹部８小時以外的監督，怎麼加強﹖恐怕主要靠自覺，不可能８小時以外還派個人跟著你看你幹什麼。我做紀檢監察工作的時間不算短了，從１９９８年開始到今天，親手處理的、參與研究討論的、包括耳聞目睹的違紀違法的黨員幹部的數量可以說是比較多了，田鳳山、韓桂芝、麥崇楷、王懷忠、徐國健、吳振漢、丁鑫發，包括近年來查處的銀行係統的一批高級幹部，如：王雪冰、朱小華、劉金寶等，有的幹部在出事前我們也認識，甚至比較熟悉。但他們把黨和人民賦予的權力作為牟取私利的工具，落個身敗名裂、傾家蕩產甚至家破人亡的下場，不值得啊！
前些年在受查處的一批交通係統的廳局長中有一個四川省交通廳的副廳長叫鄭道訪，因搞腐敗導致家破人亡。新聞媒體還專門就此發過長篇報道，題目叫做《巨貪兒子氣死生母》。鄭道訪本是個有工作能力的人，為在我國西南地區獨特而復雜的地況地貌情況下建設高速公路作出過貢獻，他長達２８萬字的專著《公路隧道通風方式研究》提出的隧道工程理論具有較高的學術和經濟價值，本人還享受國務院特殊貢獻專家津貼。他本該有更好的前途，卻因犯下受賄上千萬的驚人罪行而被判處無期徒刑，同案的妻子被判有期徒刑１５年，兒子被判有期徒刑１２年。對被扣押、凍結的人民幣８１３萬元、美元８．４５萬元、港幣４．５萬元予以追繳，上繳國庫。案發後，鄭的岳母無法面對這一事實，服安眠藥自殺身亡。鄭的８０多歲母親也含恨而死。鄭母雖是個生活在小山村的農村老人，可識大體、明大理，多次叮囑兒子"我是年老多病，但還能種地，日子也過得去，我的生活費不用你們操心"，"兒啊，你不知道你的官當得越大，媽的心為你揪得越緊。那麼多貪官槍斃的槍斃，判刑的判刑，他們為人兒女，真是對不起高堂老母啊！"鄭母字字血淚訓導兒子，可惜並沒有警醒兒子的貪心。鄭被抓後，鄭的兄弟怕老人受不了，就騙老人說只要退了不該得的錢，就會把他放出來。老人聽後，心急如焚，想來想去，想到了賣梔子花還兒子的贓款，每天清晨，老人總是帶著不滿７歲的曾孫女到一個中學門口賣花，一角兩角地掙錢。無奈老人還是有一次突然從電視中看到兒子受賄超過千萬元的報道，她的精神世界一下子垮了，一口氣沒上來，就活生生地氣死了。記者採訪鄭道訪跟他談起他慈母的情形，鄭悲痛欲絕，說："我愧對九泉之下的白發老娘啊……"每一個受到嚴肅懲處的腐敗分子最後無不悔恨交加，但早知今日何必當初呢？浙江省醫藥管理局原局長周航因收受賄賂受到懲處，他在被移送司法機關時感嘆，我當醫藥管理局長，經手過無數種藥品，但就是沒有後悔藥啊！腐敗分子違紀違法的情形千差萬別，但最初都是管不住自己，結果有一次搞腐敗就有第二次，有兩次就有第三次，最後深陷其中不能自拔。既令人痛心他們的可悲下場，更痛恨他們的胡作非為。
領導幹部特別是高級幹部搞腐敗決不僅僅是個人的事，還嚴重損害了黨的形象，敗壞了風氣，給黨和人民的事業帶來極大的危害。
領導幹部能否管住自己，有兩條很重要。
第一，要保持崇高的革命氣節和高尚的精神境界。
在反腐敗鬥爭中，每個黨員幹部特別是領導幹部都既是組織者，又是推動者。首先要在為政清廉方面以身作則。廉潔自律從某個角度講，也是領導幹部保持人格尊嚴的一個重要方面。從查處的許多權錢交易的腐敗案件看，一些大款、老板在用錢買領導幹部手中權力的同時，往往把領導幹部的人格也一並買去了。領導幹部在出賣權力的同時，也在出賣自己的人格，出賣自己的靈魂。向胡長清大肆行賄的個體老板周雪華的觀點是"我為釣者人為魚"，賴昌星挂在辦公室的一張畫上面是一只盯著水面隨時準備伸長利嘴叼魚的鸕鶿。我們調查公安部原副部長李紀周案件，是從調查廣州一個叫梁耀華的走私集團入手的。據香港的幾大車行統計，這個集團在香港購買的全新汽車數量在幾千臺以上，而海關部門卻少有報關登記，絕大部分都走私進口了。梁為了營造保護傘，大肆拉攏腐蝕黨政幹部，除了把李紀周拉下水，在廣州還拉攏了一批幹部。梁在接受審訊時說，他向貪官們手裏大把大把送錢，表面上賠笑，背地裏卻非常鄙視這些人，說貪官們都是"餓狗"，扔一根骨頭就會跟著走。
中央紀委在查辦無錫鄧斌非法集資案中查處了當時無錫一個姓丁的副市長。此人跟一個姓談的鄉鎮企業老板打得火熱。談某原在一個鄉供銷社工作，因貪污被開除，還是個流氓式的人物，就因為經常給丁送錢，跟丁成了鐵哥們兒。談某經常揚言："只要我給他錢，他就得給我辦事。"有一次幾個人在吃飯，有人說你到底跟他鐵到什麼程度讓我們也見識一下。談某說我讓他１５分鐘到這裏，他不敢１６分鐘來。大家都認為談某是借酒勁說胡話。就在大家半信半疑中，談某順手打通了丁的電話。果然過了一會兒丁就氣喘吁吁地到了，一看，１４分半鐘。這些人甭管是把自己當魚鷹，還是當釣魚的或喂狗的，卻都把被自己收買的幹部當獵物看待，總之是沒當人，背地裏都看不起。當然我們不是說不能同大款、老板打交道，大多數大款、老板還是依法經營的。問題是我們在接觸中決不能丟掉黨性、喪失原則、出賣人格。
每一個領導幹部在發展市場經濟的條件下，都要增強紀律觀念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做到富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈。
當前，我們黨在全國６９００多萬黨員中開展保持共產黨員先進性教育活動，一個重要的出發點就是解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，進一步打牢廣大黨員幹部反腐倡廉的思想基礎。組織上也要對幹部加強經常性的權力觀教育，根本問題是怎麼對待手中的權力。現在社會上不少人都想著要到有權的單位去，為什麼，因為有權的單位有人求，好辦事，威風，能得到好處。我看這些人都沒有樹立正確的權力觀，動機不純就難免會出問題。同時，作為領導幹部又要承擔起黨風廉政建設的領導責任，業務工作要上，廉政也不要出問題。領導幹部帶了好頭，又敢抓敢管，這樣就容易在管轄范圍內樹立起好的風氣，即使隊伍中出現一些問題，也好解決。
第二，要注意學習法紀知識。
一批違法違紀的黨員幹部包括一些高級幹部之所以沒管住自己，眾多原因中有一條頗值得人們注意和警醒，就是這些人法紀知識淡薄，對黨紀政紀和國法不學習、不清楚，以致犯下重罪本人還稀裏糊涂。胡長清在他的問題基本查清後還要求保留黨籍，說什麼"在黨內重新接受改造"。當過大慶市市長、大慶石油管理局常務副局長、市人大主任的錢棣華曾被中央電視臺"東方之子"報道過，一世英名卻被２０萬元錢擊倒，可當對其宣布開除黨籍時，這位有著３５年黨齡的領導幹部竟提出了讓人哭笑不得的要求：我接受不了自己不是共產黨員這個事實，能不能不開除我的黨籍，哪怕多給我留黨察看幾年也行啊！留黨察看的時間只能是一年或兩年，這點都搞不清楚。身為人大主任、司法實踐的監督者，在黨紀國法面前卻顯得如此幼稚可笑。
原廣州市國土房管局副局長鄧以銘涉嫌受賄人民幣１５０萬元，在法庭上他還振振有詞地說，"下屬給上級送紅包很正常"。我們還了解另外一種情況，一些出事的幹部出事前大都對法紀教育不重視，單位搞普法教育，能不參加就不參加，搞法律知識考試，讓下屬代答，直到進了監獄，才如饑似渴地學習法律，有的還當上了學法的模范。如果能早點有這個意識和勁頭該多好啊！對一個黨員幹部來說，黨紀政紀和國法不是遠離自己的東西，而是對自己從政行為的全面規范。個人注意加強黨紀政紀和法律知識的學習，即使自己的思想境界差一點，但知道紀律的厲害，知道高壓線碰不得，對紀律心存畏懼，也不至于無法無天膽大妄為，也可以少犯或不犯錯誤。
我們講反腐敗要築起思想道德和黨紀國法兩道防線，不注意學習法紀知識，就等于棄守防線，最終吃苦頭的還是自己。有的同志講現在"規定太多，記不住"，有的說"規定太嚴，難落實"等。是不是規定得太繁瑣了？我看不是。老百姓要學開車，尚且林林總總有幾百條交規要知道要遵守。一個黨政機關工作人員尤其是領導幹部，擔負著治理國家、管理社會的重要職責，要求你遵守行為規范能算過分要求嗎﹖何況好多規定就像開車不能闖紅燈一樣，是常識性的要求。要求領導幹部不準到企業和單位報銷個人及老婆孩子的費用，這不是很正常嗎？允許報銷才是怪事呢。很多"不準"也談不上苛刻。日本對公務員規定，接受超過５０００日元的禮品時，必須向上級領導報告。這５０００日元相當于３７０元人民幣，約合日本一個處級公務員工作兩個小時的報酬。這些要求應該說是苛刻的。他們的思維方式概括地說就是，成年人在工作中發生明知故犯的錯誤，不要求你改正，而是立即滾蛋。因為明知故犯，並且是為了自己的私利，就說明其公德水平不適合執行公務，不具備公務員的基本條件。我們黨紀政紀中也有類似的要求，如發現黨員嫖娼就開除其黨籍。當然，其他問題在許多時候我們還是給出路的。我們的行為規范也有一個與時俱進不斷完善的問題。但沒有改的或者在任何情況下是非界限都很明確的規范，都要不折不扣嚴格遵守。如何管住自己，事關每個幹部，所以在這個問題上我就多說幾句。
●摘自７月８日李至倫同志在中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委聯合舉辦的形勢報告會上所作的報告。
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