中國第一個國家公園“香格裏拉普達措國家公園”于２１日正式揭牌。雲南省迪慶藏族自治州州府所在地香格裏拉約１７％的面積被劃入“普達措國家公園”。
香格裏拉普達措國家公園面積近２０００平方公裏。地處雲南“三江並流”世界自然遺產核心區的屬都湖、尼汝片區以及國際重要濕地碧塔海自然保護區，都被劃入國家公園范圍。
這一區域是香格裏拉最吸引遊客的美景所在。近年來，香格裏拉年接待遊客人數逾１４５萬人次，是當地人口的近１０倍。但同時由于海拔高，氣候冷寒，這一區域植物生長緩慢，生態十分脆弱。
積極參與了普達措國家公園建設規劃的西南林學院生態旅遊學院院長葉文教授說：“自然資源是公共物品，公眾應該有權欣賞它，純粹為保護而保護，反而適得其反。”
為了探索一條生態保護與旅遊發展良性互動之路，去年初以來在雲南省人民政府支持下迪慶州多方籌措２億多元人民幣，借鑒國外先進經驗建設完成了香格裏拉普達措國家公園一期工程。
“盡管中國沒有建設國家公園的經驗，但普達措國家公園走出了嚴格保護、適度開發自然資源的第一步。”普達措國家公園管理局局長松銀秀向記者介紹。
目前普達措國家公園屬都湖和碧塔海兩大景區內鋪有６９公裏柏油路，既是森林防火道，又是遊覽環線，遊客乘坐低排量的環保旅遊觀光車就可輕松遊覽，草甸不再受到馬匹過度的踐踏。同時，景區裏修建了１０公裏遊客木棧道，滿足了願步行慢慢品味美景的遊客需求。
景區內已建成７個環保公廁，排泄物均“打包”帶出景區處理。公廁裏還安裝了太陽能發電係統，照明以及坐便器用電都依靠太陽能。
自去年８月試運行以來，普達措國家公園門票收入的５３％被用于生態環境保護，公園管理局植草造林面積達１５萬公頃。其余的門票收入除保證公園維護運營、支持科考科普外，還用于回報公園內的社區群眾。（記者 楊躍萍）
普達措國家公園在香格裏拉揭牌
秦光榮等出席儀式並為公園揭牌
人與自然和諧的天堂 保護與可持續發展的典范
昨日，中國大陸第一個國家公園——香格裏拉普達措國家公園舉行揭牌儀式。
雲南省委副書記、省長秦光榮，副省長劉平，省政協副主席和佔鈞，省政府秘書長丁紹祥，迪慶藏族自治州負責人等出席儀式並為公園揭牌。
國家公園是當今世界上最成功的以保護為目的，並兼顧各方面利益特別是社區利益，讓廣大民眾通過欣賞大自然和了解文化得到教育的最好模式，它正確處理好保護與發展的關係，使生態、經濟和文化效益得到最好的發揮，使生物資源得到永續利用，實現可持續發展。普達措國家公園就是在借鑒國外成功經驗的基礎上，結合香格裏拉的實際，創新發展而建成的精品景區。公園由碧塔海、屬都湖兩大景區組成，是“三江並流”世界自然遺產地高山冰蝕、冰磧湖泊及高山草甸最典型的景觀之一。公園總面積為１９９３平方公裏，總規劃面積為７６７．４平方公裏。其中，保護面積佔總面積的９９．８１％，遊憩面積僅佔１．９％，為０．６００７３平方公裏。
為貫徹落實省委、省政府把香格裏拉打造成世界級旅遊品牌的決策，２００４年，迪慶州與省政府研究室合作，組織開展了碧塔海——屬都湖高原湖泊、高山草甸保護管理模式的研究。２００５年１１月，普達措國家公園正式成立。２００６年２月，省政府滇西北旅遊現場辦公會部署建設香格裏拉國家公園係列景區的發展任務。據此，州委、州政府成立了香格裏拉普達措國家公園管理局，堅持“嚴格保護、強化管理、合理開發、永續利用”的原則，借鑒國外國家公園保護管理模式及成功經驗，以高起點、高水平的規劃為龍頭，建立健全保護、開發、管理的法律法規體係，引入市場機制多方籌措建設資金，建立運轉高效的管理機構，理順經營管理體制，減少管理層次和中間環節，提高管理效率，形成政府、管理機構、開發企業及社區居民多方利益共享機制，保護和保存碧塔海、屬都湖獨特的高山湖泊、草甸及生物多樣性的真實性、完整性，保護自然資源並促進當地社區經濟社會的可持續發展，充分發揮世界自然遺產的展示和教育功能。
目前，公園管理局已通過多方籌措資金，投資２億元基本完成了公園一期項目的建設，建成１０公裏遊客木棧道、７個環保公廁、建築面積１９８０平方米的公園餐廳，完成碧塔海湖心島大殿的恢復性修建，建成發電量為３８個千瓦的太陽能發電係統、６９公裏的森林防火道、３個停車場、５２個標識牌。同時，購買了歐Ⅲ排量的環保旅遊觀光車６０輛和ＶＩＰ接待車５輛。
為使國家公園開好局、起好步，２００６年８月１日，普達措國家公園開始對外開放試營業。他們在經營管理中遵循了以管理促保護、促開發建設原則，政府主導、管經分離原則，嚴格保護、永續利用原則，社區參與、利益共享原則。將公園劃分為特別保護區、特別景觀區、戶外遊憩區、外圍保護區，在保護中推進公園的開發與建設，加快旅遊產業發展。到２００７年５月３０日，公園已接待遊客６０．１萬人次，旅遊收入４８７０萬元，比去年同期增長６００％，公園為社區村民提供了直接就業崗位３００多個，產生了良好的經濟、社會和生態效益。特別值得一提的是，他們對公園內生活的村民積極引導，有組織、有計劃保留了當地傳統的農牧業生產方式，使公園的自然生態係統和人文生態係統不因旅遊業的發展而受到破壞和失傳，使公園自然風光在遊人面前展現出一幅活畫面。
普達措國家公園的建立，使香格裏拉的知名度進一步提升，為雲南省處理好保護與開發的關係，加強生態環境保護，促進區域經濟社會可持續發展探索了新的模式。（張議橙 儲東華 雲南日報）
