一、嘉禾鄉基本概況
嘉禾，哈尼族語意為充滿希望和豐收的地方。嘉禾鄉位于縣境北部，距離縣城33公裏，與綠春、墨江隔江相望，西接寶藏鄉，南連國慶鄉，東與曲水鄉相鄰。鄉政府駐地江西村，地處東徑101°40'?-102°04'，北緯22°39'?-22°58'?之間。境內群山疊章，河流縱橫，山高箐深，最高海撥2075米（瑤人尖山），最低海撥360米（奪糯河與李仙江匯合處），森林覆蓋率達68%，年平均氣溫18.1℃,年平均降雨量為1800-2300毫米，屬于熱帶季風濕潤氣候，立體氣候較為突出，是一個壩子少，閒山空地多，集邊、少、山、貧為一體的典型貧困山區農業鄉。
全鄉國土面積為546.8平平方公裏,居住著哈尼族、彝族、傣族、布郎族等少數民族，每平方公裏為24.7人，現有耕地面積60934畝，其中，水田有11820畝，人均耕地面積4.91畝，人均水田面積0.95畝。嘉禾鄉現轄10個村民委員會，82個自然村，94個村民小組，2006年底，總戶數有3113戶，其中農業戶有2777戶，總人口有13510人，暫住人口2197人(其中電站暫住人口2144人)，農業人口有12547人，佔全鄉總人口92.9%。農作物主要以種植水稻、玉米為主，主要經濟作物以茶葉、橡膠為主。農村經濟總收入1975萬元，人均經濟純收入915元，人均佔有糧食341公斤。
二、經濟社會發展情況
（一）農業和農村經濟發展狀況
建設現代化農業，發展農村經濟，增加農民收入，是社會經濟發展的根本問題，是全面建設小康社會的重大任務。因此，嘉禾鄉黨委、政府以加快發展、增加農民收入總攬農村工作全局，始終把農業和農村工作放在經濟工作的首位，堅決貫徹"穩糧調結構，積極開展多種經營"的方針，發展優質、高產、低耗、高效的現代農業。
1、糧豆生產。2006年，糧豆作物種植面積為32092畝，總產量為705.2萬公斤，其中，（一）谷類：稻谷11651畝，產量427.2萬公斤,玉米16998畝,產量261.7萬公斤,其它3725畝，產量為16.3萬公斤；（二）豆類，2635畝，0.76萬公斤。
2、畜牧業。畜牧業是我鄉農村經濟發展的骨幹產業之一，發展畜牧業，有利于發展農村經濟，增加農民收入，因此，鄉人民政府把發展畜牧業作為發展農村經濟的重點。2006年度全鄉生豬存欄14787頭，肥豬出欄4910頭，出欄率33.2%，大牲畜存欄7654頭，大牲畜出欄1152頭，出欄率15.1%；家禽存欄21932只，出欄27085只，出欄率123%。
3、茶葉。2006年，全鄉民營茶葉面積達13106畝，總產量達546噸，實現總收入241.9萬元。
4、橡膠。民營橡膠種植面積達44904畝，產量達9噸，總收入達3.6萬元。
5、林業。護林防火實現連續20年無森林火災，造林面積達8871畝，現全鄉建成節能沼氣池171口，節能灶80口，降低了木材消耗量，基本杜絕了亂砍亂伐現象。積極創建"生態鄉鎮"，廣泛開展農村改水、改廁和綠化美化工作，活立木蓄積量逐年增加，達到278萬立方，森林覆蓋率達68%，
6、冬季農業。2006年，以市場為導向，以資源為依托，圍繞農民增收，全鄉冬季農業開發面積達7965畝，（訂單農業達1000畝）。年內冬季農業產值預計達200萬元，有力促進了農業增收。
（三）鄉鎮企業
在鄉鎮企業發展中，鄉黨委、政府始終堅持"以市場為導向，以資源加工為突破口，以科技進步為依托，實行多輪驅動、多軌運行、鄉、村、戶、個體、私營、齊頭並進，種養殖加工結合"的方針，有效地促進了鄉鎮企業的發展。2006年底，有個體工商戶和私營業主共380戶，比上年同期增加20戶，增長5.5%，從業人員達560人，比去年同期增加58人，增長11.5%；個體運輸戶78戶，比上年同期增8戶，增長11.43%。2006年鄉鎮企業保持高速增長的態勢，實現營業收入1200萬元，固定資產達580萬元，比上年530萬元增長50萬元，增長1%。鄉鎮企業的發展已成為增加農民收入，繁榮農村經濟的重要力量。
（四）基礎設施
1、交通。2006年底，現有鄉村公路 公裏，已通路的有80個自然村，尚有2個自然村未通路。
2、電力。2006年底，全鄉85個自然村（包括中會、隔界橡膠隊）中已通電的有70個，未通電的有15個，通電率達82.4%。
3、人畜飲水工程。2006年底，未解決過人畜飲水問題的村民小組有4個，現需要修復改造的有28個自然村。
（五）科技文衛事業
教育事業。百年大計，教育為本。經濟發展和社會進步，必須依靠教育，因此，鄉黨委、政府高度重視教育事業的發展，認真實施"科教興鄉、科技興鄉"的方針。2006年底，全鄉共有中小學10所，其中，中學1所，小學9所；實有教職工122人（不包括代課教師15人），其中，初中教職工38人（不包括3個代課教師和1個臨時工）。小學教職工有84人（不包括代課教師11人）；共有61個班級，其中，初中12個班，小學49個班；在校學生有1791人，其中，初中生603人，小學生1188人。2006年適齡兒童入學率達100%，鞏固率達100%；初中毛入學率達99.4%,鞏固率達97.1%。
衛生事業。現有鄉級衛生院1所，醫務人員10人，病床10張，村級衛生室9所，保健員13名，年門診量達到5400人次。
計生工作。計劃生育工作在鞏固"三為主"的基礎上繼續推行"三結合"，認真實施好獨生子女"獎、優、免、補"政策，並取得了顯著成效。2006年，全鄉出生嬰兒132人，出生率為8.71‰，計劃生育率達99%，完成"三術"任務182例，人口自然增長率控制在3.36‰以內，圓滿完成了縣人民政府下達的人口與計劃生育責任目標。
文化事業。2006年底，通電話村民小組有71個，未通電話村民小組現有23個，電話普級率達75.5%；電視覆蓋率達44%。
（六）扶貧工作
扶貧工作是一項長期而艱巨的任務，全鄉緊緊圍繞解決貧困村群眾溫飽和增加收入這兩個根本問題，全面貫徹落實省、市、縣扶貧工作會議精神，始終堅持"自力更生，生產自救，各方支持，共同富裕"的扶貧工作方針，進一步加大了扶貧工作力度，人民群眾生產生活得到了改善。完善機關、站所幹部職工挂鉤聯係制度，積極爭取市、縣挂鉤部門支持。年內認真組織做好了平掌村平掌村民小組，聯合村半山寨、石頭寨、梁子寨、中山、龍箐溝和江西村馬場、牛場8個村民小組的溫飽示范村項目建設收尾工作。同時正在組織實施李仙村田頭、麻栗樹，巴嘎村魯鞏，隔界村麻栗樹，南旺村丫口寨、瓦路村民小組溫飽示范村項目建設，協助完成了江西村大水池、後路寨等7個移民點的264戶安居工程建設，年內共轉移勞動力70個，提高了農村勞動力的利用率。通過扶貧工作的強化和深入，全鄉各族群眾生產、生活狀況逐步改善，扶貧工作再創新業績。
三、今後加快發展的對策和建議
1996年，嘉禾鄉被列入全省506個扶貧攻堅鄉之一。在歷屆黨委、政府的努力下，雖然人民群眾的生活逐步得到了改善，但離建設小康社會的宏圍目標還很遠。為此，鄉黨委、政府提出，今後將按照"抓機遇，打基礎，調結構，建骨幹產業，興科教，倡文明，強法制"的經濟發展要求，緊緊圍繞鄉"保機構運轉，抓好扶貧項目管理，抓好'三農'工作，重點發展橡膠、茶葉、畜牧三個骨幹產業的同時，做強水電開發和做強林業事業"的"一保、二抓、三發展、二做強"的發展思路，加快我鄉經濟社會全面發展的步伐。其具體對策和建議有：
1、深化對調查研究的認識，撐握第一手資料，撐握群眾的呼聲，為決策提供有力的依據。
2、緊緊圍繞我鄉的發展思路，根據我鄉的區位優勢和資源優勢，海撥在800-1500米之間可開發利用的土地面積，到2010年重點完成開發茶葉3萬畝（大葉茶1.6萬畝，臺地茶1.4萬畝）。林業開發15萬畝（包括退耕還林、種植業、經濟果林）；海撥在800米以下可開發利用的熱區土地面積，重點開發橡膠3萬畝、莎仁2000畝；畜牧業到2006年力爭年戶均出欄生豬3頭，到2010年大生畜發展到1.5萬頭。
3、合理輸出剩余勞動力，提高勞動力的利用率，切實增加農民的收入，提高生活水平。
4、把"三農"工作放在經濟工作的首要位置，切實轉變農民的思想觀念，建議上級政府配套相關的優惠政策，發展適合我鄉的種植業和養殖業。加大結構調整的力度，實現農業增產，農民增收，促使農村經濟持續、快速、健康的發展。
5、在繼續實行以前行之有效的政策措施外，應充分利用我鄉的資源優勢，不斷擴大再生產，大力發展加工業，進一步改善交通和運輸及能源狀況，使商品經濟向縱深發展。
6、積極抓住西部開發和李仙江流域梯級電站建設項目的機遇，確保基礎設施建設的順利實現。繼續實施"走出去"和"引進來"的戰略，完善服務體係，以對外開放來啟動內部活力，讓群眾樹立"你發財，我發展"的思想，牢固樹立"抓項目就是抓機遇、抓項目就是抓經濟、抓項目就是抓發展、不抓項目就是失職"的觀念。
7、始終貫徹落實黨的路線、方針、政策，堅持黨和國家新時期扶貧政策，堅決執行省委、省政府的扶貧規劃，具體按照村級扶貧規化實施方案，保證扶貧項目到位，責任到人，資金進村，管理規范，從而使農村產業結構得到調整，農民的生活質量得到提高，達到協調可持續發展的戰略目標。
