2011年是"十二五"規劃開局之年，也是很多城市轉型發展的起步年。2011年，浙江瑞安進行了行政區劃調整，重新構建了功能定位準確、空間布局合理的"一核四區"城市新框架，以大框架建大平臺，以大平臺出大項目，以大項目引大投入，以大投入促大發展的大幕正在拉開。

    在新一輪地方經濟建設中，作為區域龍頭大行，農行瑞安支行始終秉承"與客戶共創價值，伴瑞安經濟成長"的理念，發揮金融業的資源配置能力，將信貸政策與地方產業政策緊密結合，引導資金合理進入實體經濟最需要的領域，為經濟社會發展提供優質金融服務。截至2011年底，農行瑞安支行各項信用總量達到209億元，當年新增信用42億元，增量居當地各大銀行之首。

    農行瑞安支行不斷加大對民生金融的支持力度，加大對瑞安新區開發、舊城改造、塘下新區和江南新區以及基礎設施網絡化建設項目的信貸支持，積極提供先進管理、財務顧問、融資咨詢、資金結算等全方位的一攬子解決方案，拓寬銀政合作的廣度與深度。2011年，該行支持項目主要有丁山圍墾、開發區標準廠房、廣播電視臺機頂盒改造項目、飛雲江南物流園區項目，經濟開發區人才公寓項目、上沙塘安置留地等，合計授信和擬授信金額近20億元。

    2011年，農行瑞安支行實施了中小企業戰略合作工程建設，在溫州中小企業陷入民間借貸危機時，按照市委市府有關要求，對出現資金困難的中小企業不壓貸、不抽資本，積極協助困難企業辦理續貸，幫助企業渡過難關，全力維護中小企業資金鏈安全。2011年，該行中小企業貸款余額80.23億元，新增11.73億元，比上年多增3.73億元，高于全行全部貸款增速7.62個百分點，實現了"兩個不低于"。

    為解決農村金融服務不足的問題，該行不斷深化"以惠農卡為載體，以農戶小額貸款為驅動"的農戶金融服務模式，充分運用農行服務"三農"移動工具包，為廣大農民群眾提供支付、結算、信貸及新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險代理等全方位綜合金融服務。2011年，該行新增惠農卡6388張，新增農戶小額貸款6388萬元。2011年，該行與馬嶼鎮匯民農村資金互助社合作，為互保農戶提供額外小額貸款服務；與瑞安首家融資性擔保公司--瑞安桑農擔保有限公司合作，建立第三方擔保機制，為生產農民貸款提供額外擔保服務；在飛雲增設服務"三農"聯係點，春耕備耕期間還通過與上級行聯動，以農機具做抵押，為溫州種糧大戶陳慶福授信50萬元，幫助其購買烘幹機、熱風爐等農機具，並給予利率優惠；支持生態農業發展，如通過大棚鋼管抵押方式，對姜家匯生態農莊發放了350多萬元貸款，解決了農戶的貸款需求和擔保難問題。（葉素）