一個總面積達40余平方公裏的大型原始文化遺址區如何進行有效開發與保護？歷盡五千年滄海桑田變遷，怎樣讓原始文明在二十一世紀重現輝煌，煥發勃勃生機？保護遺址與開發利用如何做到和諧統一？近年來，余杭區以高覺悟統一思想、高起點規劃控制、高要求保護古城、高強度整治環境、高標準建設新館等“五高”為著力點，秉承保護為主、搶救第一、應保盡保的原則，積極做好良渚遺址保護工作，確保了良渚遺址的完整性、原文化環境的協調性和區域發展的可持續性。
大面積的遺址保護是世界性難題，對于地處經濟快速發展的余杭，要使這麼大型的遺址在工業化、城市化進程中不受破壞，更是一項極為困難而艱巨的任務。按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的要求，余杭區將法律允許范圍內的區一級管理、審批等權限，全部授權給杭州良渚遺址管委會，使之切實承擔起良渚遺址保護的主體責任，依法加大對重要遺址的保護力度。為化解遺址保護與經濟發展的矛盾，該區確立了遺址涉及的良渚、瓶窯兩鎮“跳出遺址區求發展”的思路，使兩鎮工業重心逐步實現向遺址保護區外的轉移。
余杭區一直堅持把高起點編制《良渚遺址保護總體規劃》作為重中之重。2001年9月，余杭區政府委托中國建築設計研究院建築歷史研究所編制保護規劃。隨後，該區認真聽取國內著名文物保護和規劃設計專家的意見，並根據實際情況，就遺址保護、保護內涵、設施配套、搬遷安置、居民安排、就業保障、資金匡算等，拿出翔實方案，多次向國家文物局作專門匯報，爭取各級最大支持。通過積極銜接和溝通，終使該規劃在2007年編制完成，並進入國家文物局報批程序，使遺址保護工作方向明確，有法可依。
一直以來，省、市、區各級對遺址保護不遺余力、不惜血本。為保護遺址，1999年104國道彭公至祥符橋段改道工程南移繞開良渚遺址區，為此，工程造價增加1億余元；2006年開始發掘的 “中華第一城”良渚古城遺址，涉及瓶窯鎮兩個村500多戶農戶和22家企業單位，面積大、人口多、建築密集。為落實古城保護工作，該區進一步強化古城控制范圍內的項目管理，確定以古城東、南、北三側城墻遺址外100米，西城墻外50米為界，今後不再新批項目，對已批未建項目做好說服清退，對原有建築嚴格控制，只減不增。
上世紀90年代前後，良渚遺址區域范圍內石礦開採業興旺，遺址區內的石礦達30余家，成為破壞遺址環境的最大危害。對此，該區投入1億余元補償、安置費用，關停了遺址區域范圍內所有石礦，並逐步完成對礦區的綠化整治；為保護良渚遺址最為核心的區塊——莫角山遺址，幾年來，余杭區共搬遷10余家企業、拆除1萬余平方米建築物。並投入6800萬元資金，著手對大觀山果園129戶職工住宅實施搬遷安置；在做好遺址環境整治的同時，該區還投入1億多元資金，對貫穿良渚遺址保護區的老104國道進行了整治綠化，使其成為貫穿保護區的一條“生態長廊”。
按照“國際知名，國內一流”的目標，余杭區高起點、高標準推進了良渚文化博物館新館建設。良博新館佔地面積70畝，建築面積1萬平方米，總投資1億余元，由世界一流設計師戴維·奇普菲爾德擔綱建築設計，並獲得美國《商業周刊》和《建築實錄》“好設計創造好效益”中國獎最佳公共建築獎第一名。根據“專家叫好，百姓叫座”原則，該區對具體的布展方案進行了多次優化完善，預計今年10月可對外開放。同時，該區擬以良博新館為依托，規劃建設25平方公裏集國內一流、世界知名的博物館和原生態公園于一體的良渚文化展示區——“大美麗洲”，並設立中華玉文化中心，以帶動創意產業發展、做深做透“良渚玉文化”文章，成為良渚組團、杭州北秀的精品亮點。
2007年9月，良渚遺址通過國家文物局考核，重新列入《中國世界文化遺產預備名單》，該區將借鑒國內外大遺址“申遺”的成功經驗，在保證遺址安全和控制大遺址環境現狀的基礎上，整理莫角山遺址、土垣遺址等最具代表性和典型性的遺址，先行申報《世界遺產名錄》，力爭及早取得突破，使得良渚遺址作為“世界遺產”，得到更加科學、全面、長久的保護。
作者：陳堅
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