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初冬的一個下午,記者採訪了正在會議中的樓國華。
身兼金華市委副書記、義烏市委書記的樓國華,公務非常繁忙,要約好採訪時間並不容易。在義烏市海洋商務樓會議臨時借用的辦公室,樓國華用他略帶地方口音的普通話,生動地向記者描繪並解讀了神奇而充滿活力的義烏。
關鍵因素
記者:如今的義烏可以說市場持續繁榮、經濟快速發展、社會文明穩定、人民安居樂業,呈現出一片欣欣向榮的景象,知名度、美譽度不斷提升。義烏是在怎樣的條件下,實現了經濟的快速發展?
樓國華:義烏是在資源稟賦先天不足的條件下,實現了經濟的快速發展。義烏人多地少,資源貧乏,一直以來,國家投入很少。但是,義烏人民不等不靠,不怨天尤人,充分發揮經商傳統,發揚吃苦耐勞、敢幹敢闖的創業精神,走南闖北,實幹創業,經濟連續20多年高速增長,綜合實力顯著增強,成為浙江省最具競爭力的縣市之一。
記者:義烏之所以能獲得這樣的發展,最關鍵的因素是什麼?
樓國華:一個地方經濟社會要獲得快速發展,必須實事求是,因地制宜,發揮比較優勢,明確發展目標,尋找一條符合本地實際和自身特點的發展道路。改革開放以來,義烏之所以能獲得巨大的發展,關鍵在于發揮商貿特色優勢。雖然在義烏發展的不同階段,發展的目標從商貿中等城市、商貿名城向國際性商貿城市不斷遞進,發展的舉措也各有側重,但本質上還是一致的,就是創造性地確立和堅持"興商建市"發展戰略,始終保持商貿城市的特點。
活力之源
記者:義烏是在怎樣的環境下,培育了全球最大的日用消費品市場?
樓國華:義烏是在缺乏區位優勢的環境下,培育了全球最大的日用消費品市場。義烏地處浙江中部,不沿邊、不靠海,遠離大都市,沒有區位優勢和交通優勢。但是,目前的義烏已經成為"小商品海洋、購物者天堂",成為全世界單體面積最大的市場,市場的組織形態已從農村傳統意義上的集貿市場發展成為現代化、商場化、國際化的新型專業市場。
記者:義烏被一些專家學者評價為浙江最具發展活力的地區之一,你如何評價"活力"之源?
樓國華:可以用這樣一句話來概括:實踐創新和市場化改革。義烏在全國率先開放城鄉集貿市場、開展國有土地使用權改革、投融資體制改革、跨區域水權交易等,民營經濟蓬勃興起,形成極具活力的經濟社會運行體制和機制。近幾年來,隨著專業市場的對外拓展,義烏市的開放型經濟快速發展,國際化水平迅速提高。
發展特徵
記者:義烏經濟社會發展有哪些基本特徵?
樓國華:義烏經濟社會發展的基本特徵,可以概括為專業市場的擴張提升、特色產業的聯動發展、國際化的戰略導向、調控有度的有為政府、永不衰竭的創業文化。義烏發展的這些特徵,全面貫徹了省委、省政府提出的"八八戰略",體現了科學發展觀的內在要求。
記者:與近幾年來全國許多地方專業市場出現萎縮趨勢相對照,義烏的專業市場是怎樣擴張和提升的?
樓國華:專業市場是義烏經濟社會發展的基石和核心,是龍頭和命脈,也是義烏工業化、城市化、國際化的主要推動力。改革開放以來,義烏確立並實施"興商建市"發展戰略從未動搖,歷屆黨委、政府遵循抓市場就是抓經濟的理念從未改變,致力于專業市場硬件提升、交易創新、功能拓展的工作從未停止,真正做到了工作圍繞市場轉,城市圍繞市場建,產業圍繞市場育。與近幾年來全國許多地方專業市場出現萎縮趨勢形成鮮明對照的是,義烏把握了市場發展每一個關鍵時期的機遇,市場規模不斷擴大,檔次不斷提升,經營方式不斷創新,義烏市場已經完全不是傳統意義上的農村集貿市場,形成了一種新型的經營業態,成為國際性小商品流通中心和展示中心。專業市場的擴張提升,專業化交換組織的不斷成長,使市場、產業、城市產生良性互動,推動了義烏工業化、城市化和國際化,形成了義烏獨特的發展路徑。
獨特之處
記者:在特色產業的聯動發展之中,義烏有哪些獨特之處?
樓國華:市場帶動工業、工業支撐市場,市場與工業緊密聯動發展,是義烏的獨特之處。義烏充分發揮商貿資本雄厚、市場信息靈敏、經商人才眾多等優勢,積極實施"引商轉工"、"貿工聯動"策略,引導民營企業家和商業資本利用所掌握的市場信息、銷售網絡向工業擴展,大力發展與市場關聯度緊密的小商品制造業,促進了工業產業的規模擴張和產業升級。上世紀90年代中期以來短短10余年間,義烏實現了工業化初期向工業化中後期的快速轉變,形成了與專業市場緊密聯動的工業產業體係。大量價廉物美的地產品,為專業市場進一步繁榮提升提供了強大產業支撐,形成了聯動發展、良性循環。同時,專業市場的繁榮也帶動各類服務行業迅速發展。特別是會展、金融、物流、購物旅遊、中介等現代服務業的蓬勃興起,有力促進市場和工業經濟進一步發展提升,促進了城市功能的完善和人居環境的改善。
記者:很多人評價,大力推進國際化,主動融入國際市場,是義烏發展的新亮點。國際化的戰略導向具體怎樣體現?
樓國華:近年來,義烏順應國際化趨勢,樹立全球視野,確立並實施國際化戰略,努力拓展世界市場,主動參與國際競爭。義烏強化城市規劃,提升城市定位,確立建設國際性商貿城市戰略目標。堅持"走出去、引進來"並舉,加快商貿業、工業、城市、服務業與國際接軌,在主動參與國際競爭中佔領先機。按照國際性商貿城市的要求,加強基礎設施建設,完善城市功能,在全國縣級市率先建立海關、檢驗檢疫局、外匯管理局、涉外法庭、出入境管理局等涉外機構,成立外事服務中心、涉外服務中心、國際物流中心等服務機構,加快城市功能與國際接軌。加強對外形象推介宣傳,塑造國際化時代新義烏人,提高義烏和義烏市場在海內外的知名度、美譽度。
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