1992年無錫新區開始開發建設,旺莊成為最先動土的區域,並因此累計產生了3.5萬名農轉非勞動力轉移就業人口。今年年初,旺莊成為無錫第一個通過江蘇省創建充分就業社區驗收的街道,這意味著大部分旺莊農民不僅住進了安置房、享受了農保,還獲得了謀生之道,恢復了“造血”功能。旺莊用8年時間實現失地農民充分就業,給新區其它地區的開發建設提供了有益的啟示。
今年53歲的旺莊人朱盤興現在是無錫新區統一包裝廠的保安,他1992年因拆遷失地,拆遷後因學歷、技術、年齡等種種門檻而無法實現就業。2005年,在接受了旺莊街道組織的免費就業培訓後,他找到了適合自己的崗位。據悉,旺莊街道自2000年開始著手解決農轉非人口的就業問題,把開發就業崗位、指導失地農民就業列為富民工程的重中之中。8年來,旺莊街道累計開發出各種崗位近10萬個,其中專為“4050”人員開發崗位8200多個,創辦了興旺物管公司等轉移農轉非勞動力的企業,使得失地農民中有勞動能力、有勞動意願、對工作不挑不揀者基本有了“飯碗”。同時為鼓勵農轉非人口就業,旺莊街道對旺莊本地企業吸收本地勞動力,按每人200元/月給予補貼;對自己創業的自由職業者,街道財政替他們支付一半社保金。去年年底,旺莊街道所轄15個社區全部通過了江蘇省創建充分就業社區的驗收,成為無錫第一個實現充分就業的街道。
旺莊用8年時間方實現失地農民充分就業,是因為當年開發啟動早,不可避免地存在綜合考慮欠缺的問題。記者更欣喜地看到,在新區,鑒于旺莊開發的有關經驗和教訓,新安在開發太湖國際科技園的時候,已充分考慮到了盡早重塑農民“造血”功能,並為縮短農轉非人口就業所花時間,出臺了以房權換股權的“星火計劃”、引導農民參與創業投資。 (沛青)