制造業的大發展，使無錫成為經濟大市；而財稅和金融業的大發展，必將使無錫從經濟大市向經濟強市騰飛。昨日，我市召開全市財稅和金融工作會議，省委常委、市委書記楊衛澤在會上要求全市充分認識財稅和金融發展面臨的機遇與壓力，進一步解放思想，深化改革開放，奮力開創財稅和金融工作新局面，努力把我市建設成為財稅大市和金融強市。市長毛小平作工作報告，市領導周解清、趙旻、貢培興、盛克勤、談學明、王國中以及市委秘書長許剛、市政府秘書長吳峰楓出席會議。會議由市委副書記趙旻主持。    會議總結了我市過去一年財稅和金融發展情況，提出了今年和今後一段時間財稅和金融發展的總體要求和主要目標：確保財稅收入增幅不低于蘇南五市的平均水平；建設區域性金融中心即區域性金融資源、機構、人才集聚中心，區域性中小企業產權和知識產權交易中心，區域性投資理財服務中心，區域性金融配套服務中心；至“十一五”末，金融業增加值佔地區生產總值和第三產業的比重分別達到5％和11％；銀行本外幣存貸款余額比“十五”末增長一倍左右；直接融資金額比“十五”末增一倍以上；組建發展1家綜合性金融投資集團。

    會上，楊衛澤指出，國際國內經濟金融形勢為我市金融發展的國際化提供了歷史性機遇，但我市目前金融結構和規模、質量和效益、服務和產品、人才和創新等建設與區域性中心城市要求尚有較大差距。他提出今後一段時期內，我市各級各部門要圍繞“一個確保”和建設區域性金融中心的工作目標，深化改革、擴大開放，財稅申報率、徵繳率和入庫率向三個100％方向努力；要抓住國家推動金融改革開放的有利時機，整合區域金融資源，積極促進各類金融資源集聚，發展壯大包括中小企業產權在內的產權交易市場，鼓勵金融機構開發各種投資理財產品，大力發展國內外的金融業服務外包。

    楊衛澤說，在全面推進財稅、金融工作中，要著力處理好改革與開放、環境與創新、條線與地方、發展與規范之間的“四大關係”。就財稅而言，要深化財政體制改革，增強財政支出的公共性和導向性，弘揚誠信經營、依法納稅，通過完善協稅、護稅網絡，實現由稅源向稅收的全面轉化，並且要處理好扶持稅源和規范徵收的關係。就金融而言，要擴大金融對外開放，既要把外資金融機構“引進來”，也要鼓勵地方金融機構“走出去”，擴大資本合作、業務合作和技術合作；大力推進金融創新，打造地方金融發展龍頭和旗艦，發展多層次、多形式的產業基金、創投公司、信托投資和地方法人保險公司；建立健全結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體係。

    “財稅、金融工作政策性強、體制束縛多，但並不是無所作為。”楊衛澤指出，無錫要建設財稅大市和金融強市，必須破除守舊、無為、畏難思想，化被動為主動，化挑戰為機遇。金融方面，要創新金融服務機制、金融工具和金融發展體制，創新發展“普惠性金融”業務，加大對自主創新和科技創業的金融支持，開發適應“三農”、中小企業和低收入群體不同層次需求的金融產品，鼓勵企業多渠道上市，通過發展債券、產權交易市場以及風險投資、產業投資基金來形成多元化的風險投資機制。財稅方面，要推動共同富裕、結構調整、科技創業創新以及生態環境建設，加快向公共財政轉變，同時要建立完成財稅徵管聯網分析係統，不斷尋找新的財政收入增長點和突破口，拓寬財政增收的合理來源和渠道。他最後強調，要按照“以人為本”的理念，打造一支思想政治素質、專業技術素質雙過硬的金融人才隊伍和財稅幹部隊伍。要切實加大對金融、財稅工作的領導力度，加強對金融、財稅知識的宣傳教育，加強對金融、財稅工作的考核監督。    市長毛小平就當前及今後一段時期的財稅和金融工作進行總體部署和安排。他要求，要做大做強金融企業、積極拓展金融市場、健全完善金融體係、持續優化金融服務、切實保障金融安全。他說，要發展壯大地方銀行，全力支持金融投資集團參股我市農村法人銀行機構，壯大資本實力，拓展經營領域；積極支持中央、省級和區域性金融機構來錫設立地區總部及分支機構，爭取擴大在錫授信額度；優化信貸結構，大力支持電子信息、新材料、生物醫藥等創新先導產業和新興支柱產業發展，加強各類孵化器、留學生創業園公共科技信息平臺等載體建設，加大對科技創新成果轉化的金融支持，滿足不同層次民營企業的金融服務需要。要嚴厲打擊金融欺詐等違法犯罪行為，維護金融生態安全。

    毛小平說，財稅部門要把壯大財稅實力放在首位。今年，我市財政支出將向改善民生、環境保護、城鄉一體、社會公共事業等領域傾斜。要建立各級財政對改善民生的正常支持機制，利用財稅政策引導構建循環經濟體係，推進第三輪“城市建設行動綱要”實施，加快推進農村基本現代化建設八項重點工作和農村新五件實事建設，切實保障公益性場館工程建設，推進重點公共文化設施免費開放。

    會議上，市財政局、無錫地稅局、人民銀行無錫市中心支行、無錫銀監分局以及國聯集團等單位作了交流發言，對2007年度財政收入增長先進地區、超收先進部門和納稅先進企業以及“年度金融工作獎”的先進單位和先進個人進行了表彰，並下發了《中共無錫市委無錫市人民政府關于全面加強金融工作加快建設金融強市的若幹意見》和今年財政收入目標任務書。 (高美梅）