昨天下午5點,全國人大代表、無錫市委副書記、市長毛小平應邀做客新華網,以“科學發展新實踐”為題,結合無錫經濟社會發展實際,接受了新華網主持人和網友的提問。
城鄉共享又好又快發展成果
在回答網友“無錫去年的亮點”時,毛小平說,主要是在又好又快發展上取得了突破,去年地區生產總值按戶籍人口算人均達到1.2萬美元,按常住人口算人均接近9000美元。這個發展和過去有很大不同,我們強調了又好又快,強調了科學發展。去年城市人均可支配收入突破2萬元人民幣,增長幅度和經濟增長幅度接近;農村人均純收入突破1萬元人民幣。
在回答網友提出的“在統籌城鄉發展方面無錫做了哪些有益探索”時,毛小平說,無錫正在三方面突破:一是基礎設施城鄉共享,二是公共服務同等享受,三是社會保障城鄉接軌。
實行最嚴格城市環保制度
主持人和網友問:無錫在建設生態城市、實現可持續發展方面有哪些舉措?
毛小平說,環保在無錫是第一熱門話題。無錫的環保大體可以講這麼三句話:一是我們一直在做,並不是今天才做,無錫是全國提出環境保護目標最早的城市,是實行最嚴格環保制度最早的城市,在2001年政府計劃當中就提出了“實行最嚴格的城市環境保護制度”。二是我們在環保上做了大量工作,獲得了國家衛生城市、國家環保模范城市、國家園林城市。三是無錫目前的環境問題依然嚴峻,還要下大氣力去解決。
如何解決好呢?有三方面的工作方向:一是大力調整結構,首先是調整空間結構,把產業集聚、人口集中作為重要方向。再就是調整產業結構,無錫是水鄉,水環境問題突出,要選擇比如精密制造、裝備業等排污量小的產業;著力發展高新技術和服務業。調整結構是保護環境最重要的基礎。二是加強治理或者說是整治。經濟密度和環境質量沒有必然關係,經濟發展與環境保護並非是對立的。關鍵是要加強治理、提高標準。比如工業污水的排放,COD140mg/L是國家標準,現在太湖流域實行60mg/L的標準,我認為還不夠,COD60mg/L以內的水把它接入污水管處理,出來後是10mg/L或者20mg/L,就達到了歐洲標準。除了工業污水的處理,生活污水處理也要最大幅度覆蓋。去年市區污水處理能力已經達到81萬噸,處理率達到85%,再過一二年將達到95%。三是突出重點,無錫要下功夫"治水增綠",解決好水、解決好綠就是無錫最重要的任務。
用先進產業代替傳統產業一
網友問:制造業是無錫的傳統產業,面對新挑戰,無錫在產業結構優化升級方面有哪些目標?
毛小平說,無錫是中國著名的制造業城市,去年制造業規模、工業規模在全國大中城市排名第六,超過了1萬億人民幣總產值。我覺得,工業是奠定無錫的基礎地位的,無錫必須用先進的產業來替代傳統產業。要搶佔產業的制高點,比如集成電路、太陽能、液晶顯示、生物醫藥等產業。概括起來就是“調整一批,淘汰一批,轉移一批,提升一批,培育一批。”
軌道交通是改善公交的根本
網友問:未來五年無錫政府對于公共交通事業有哪些規劃和具體措施?
毛小平說,去年底我用兩個星期做了一點調研,形成了一套改善公交的想法。今年是政府研究公共交通發展的重要一年,我們會下更大氣力,力爭使百姓對公交更滿意。我認為解決公共交通最根本的措施在于軌道交通,這方面無錫已經做了五年多的努力,今年有望獲得批準、實現開工。
網友問:無錫什麼時候公交票價會降呢?
毛小平說,無錫目前公交票價和全國大部分城市在同一水準上。票制改革是公交改善的一方面,我們正在做這方面的討論,但是我認為它不是全部,可能更重要的是把提高服務質量、優化線路、均衡調度班次等問題解決得更好些,讓市民乘公交更方便、更優惠。
開發新城並不意味放棄老城
有網友問:建設太湖新城,是否意味著無錫的財政資源不再投向老城區了呢?
毛小平說,建設新城區是城市的拓展,並不意味著我們要放棄老城,在相當一段時間內老城作為商務中心的地位不會動搖。太湖新城必須加快建設,老城區也會同時改造提升。
無錫這個城市從空間結構來看有很大的優勢,東城西景,太湖到馬山幾乎就是山和水的融合,無錫的南部和太湖、新區緊密相連,給我們提供了一個建設山水名城、湖濱城市的優越條件。在老城區滿足不了300萬人口需求的情況下,必須選擇一個新的商務、行政中心,所以我們把它移到太湖新城,而蠡湖新城則定位于旅遊、休閒功能。
無錫空港要實現口岸對外開放
網友問:無錫在推動蘇南國際空港建設方面有沒有新舉措?
毛小平說,無錫空港的長遠目標就是成為蘇南的中心樞紐、國際機場。我們第一步是在2004年實現了機場開通,第二步是在去年開通了具備500萬客流接待能力的新航站樓,第三步是要形成1000萬客流左右的接待能力。今年要實現的目標,第一是口岸對外開放;二是實現200萬噸以上的貨郵運量。要努力實現“十一五”規劃發展,開通國際線路,比如日本、韓國、新加坡、泰國等,包括貨運開通。
雙水源供水保障無錫飲水安全
網友問:無錫目前的飲用水是否安全?
毛小平說,在水質問題上,我們有嚴格監測。所以,我可以負責任地說,從去年6月4日至今,沒有一天、沒有一個時刻出現水質問題。前兩個星期我剛布置了防疫和監控部門分幾組淩晨抽查,對出廠水質進行過全面檢測,全部達標。對無錫的水質穩定,我們會進一步提高標準和質量,會在全國較早地實施“106項指標體係”檢測,我們也具備了實施的條件和檢測的手段。在3月下旬長江水進入無錫後,無錫可以實現雙水源供水,為我們更好地處理突發事件創造了條件。
用科學發展觀認識“發展”
主持人:在科學發展觀的新實踐方面,你有哪些新體會?
毛小平:對于“發展”的認識,我們也是在不斷進步和深化。過去談“發展”首先要看經濟,經濟主要是抓工業,工業主要抓項目,項目主要是搞投資,這是一條簡單的等式,最後走進了死胡同,變成了幾個經濟數字。
現在談“發展”,不僅指經濟,也包含社會發展,包含了人的發展,它是為人服務的,所以發展的內涵有了很大的拓展。比如經濟發展了,你的經濟數字上去了,但是環境數字下去了,這是發展嗎?大家都知道這是有抵消的、不完整的、有缺陷的發展。發展的內涵更加完善,更加係統,就是既要有經濟的發展,也要有社會的發展、人的發展,更要有環境的發展,這是一個完整的界定。
怎麼來衡量“發展”好不好呢?關鍵是能不能為人提供更加完善的服務,創造更加幸福的生活。環境好了嗎?綠了嗎?滿意度提高了嗎?受教育程度提高了嗎?這就迫使我們的官員要把“發展”理解得更寬一些,同時要把“發展”的起點和歸宿以及檢驗的標準搞得更準確、更明確。怎樣才算是和諧發展呢?和諧發展就是要增加收入、提高保障水平、改善人居環境,讓市民生活得更幸福。
網友問:在您的心目中,無錫將來會發展成什麼樣呢?
毛小平說,把無錫建成一座“開放、時尚、幸福、繁榮”的城市,這是我對這個城市發展目標的追求。(陳景秋、鞠宏清)