就在無錫市力爭年內“觸摸”國家生態市目標時,國家環保部對生態市考核指標作了大范圍調整,加大了創建的“難度係數”。環保部門證實,生態市考核已從原有6項基本條件、28項建設指標調整為5項基本條件、19項建設指標,盡管考核指標的數量有所減少,但要求明顯提高、環境針對性更強。從新指標看,“保水”在無錫市生態市創建中更加舉足輕重。
“新版”生態市創建指標弱化了經濟要素,但環境質量要素大幅增加。記者注意到,生態市創建指標體係由基本條件和建設指標兩大類組成,此次調整後,基本條件中新增了“生態環境質量評價指數”、“節能減排任務”和“各類環境問題是否得到有效解決”等要求,原有的“人均GDP”、“年人均財政收入”、“高等教育入學率”等12項常規經濟指標和相對務虛的要求被刪除,9項以能耗、水耗、空氣質量、污染物排放強度為內容的指標被再次抬高“門檻”。
環保部門在剖析指標難度時發現,新指標是扼住了無錫的“軟肋”──水環境質量。調整後,每萬元GDP排放的化學需氧量(COD)要求從5千克最高限值降到4千克,城市污水集中處理率必須在85%以上,工業企業重復用水要在80%以上。業內對此解釋說,這三項指標提高“門檻”,目的都是要改善城市水環境,而三項指標能否達標,更大程度取決于企業治理污染的自覺性。
環保部門認為,創建指標調整後,盡管難度增加,但它的導向與無錫目前環境保護的重點反而更加吻合,與“6699”和“八大”環保行動更加對接,可以說切中要害,如果能把這些薄弱環節抓好,無錫創建生態市的質量將更高。(章瑩)