應該講，無錫人、無錫文化是注重務實的，又是注重理性的。無錫先賢“經世致用”的學術觀，既包含了“胸懷天下、經國濟世”的理性態度，又包含了“腳踏實地、學以致用”的務實作風，曾經是科舉文化盛行的中華大地上一朵文化奇葩。務實和理性，使無錫開了民族工商業的風氣之先，使無錫實現了鄉鎮企業的異軍突起，使無錫呈現了全面小康社會的現實模樣。然而，在進行“無錫還少什麼”思想解放大討論的時刻，我們是否看到，當前無錫發展還少了點理性？當前無錫幹部還少了點理性思考？

    只有理性的發展，才是科學的發展；只有理性思考，才有思想解放，才能科學發展。在面臨轉型發展的今天，如果我們的各級幹部理性不足，必將會成為阻礙無錫科學發展的思想障礙。俗話說得好：不能“只顧埋頭拉車，不顧抬頭看路。”我們凡事要理性思考，三思而後行，真正把理性思考和務實行動有機統一起來。只有這樣，我們才能取得事半功倍的成效。反之，則會事倍功半，甚至前功盡棄。就當前而言，我們無錫的各級幹部既要敏于行，更要善于思。更加善于理性思考，就是要按照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的要求，著力解決幹部隊伍中存在的知識儲備不足、理論水平不高、戰略思維不夠、創新能力不強等突出問題，樹立憂患意識、全球視野、前瞻眼光和創新理念；就是要從理性的角度，深刻分析和認識新階段我市面臨的新挑戰和新機遇，認真研究和尋找無錫新時期發展的正確方向和正確路徑。

    一、要有憂患意識

    改革開放30年來，無錫人民在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，始終堅持黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持發展是硬道理，在解放思想中創新實幹，在改革開放中探索新路，不斷致力于解放和發展生產力，創造了鄉鎮企業突起、開放型經濟跨越和民營經濟騰飛的輝煌業績。2005年，無錫總體上基本建成全面小康社會；2006年，無錫基本建成以縣為單位的全面小康社會；2007年，無錫人均GDP接近9000美元，在國內處于先進行列。可以說，經過改革開放30年的發展，無錫取得了令世人矚目的成就。對此，我們完全有理由感到自豪、感到驕傲。但是，成績的背後是否隱藏著憂患？我們各級幹部頭腦中有足夠的憂患意識嗎？

    縱觀世界各國發展歷史，發展的機遇與成功總是和發展的危機與挑戰相伴而行的。發展本身就是辯證的對立統一，即成功的發展本身就孕育著失敗的危機；因此昨天的成就並不保證明天的成功。早在20年前鄧小平同志就頗有預見地說，“現在看來，發展起來以後的問題不比不發展時少”。這30年，我們走過了發達國家曾經花費更長時間走過的工業化路程，成績的濃縮也必然伴隨著矛盾的濃縮，國際、國內形勢的深刻變化和經濟社會成長階段的轉換，又使我們面臨著一係列新的挑戰：一是依賴資源外延開發的發展模式一方面成就了無錫30年的發展輝煌，另一方面又使我們走入了不可持續發展的困境。二是依賴比較優勢外向帶動的發展方式，使我們的產業主要集中在加工制造領域，“兩頭在外”的經營模式使我們的產業被擠壓在國際產業鏈的低端，受制于國際產業鏈強勢環節（特別是跨國公司）的控制。三是在今天長三角一體化、區域經濟群雄並起的大背景下，無錫地緣經濟的優勢並沒有得到進一步加強，在有些方面甚至在走向弱化。四是經濟高速發展與制度建設滯後，使得效率與公平、資本與勞動、城市與農村等一係列新的社會矛盾集中凸顯，局部甚至出現社會矛盾張力過大，社會利益衝突的問題。

    除了我們自身發展的隱患，國際經濟的發展同樣存在著諸多不確定因素。當前，由美國次貸危機引發的全球性股災和金融市場動蕩並不是一個偶然孤立事件，它可能預示著經濟全球化三十年布局激發的潛力已經釋放完畢，以美國為首的西方通過知識革命創造的持續二十年的經濟增長周期的結束。美國甚至整個西方經濟如果進入衰退，必將引起全球經濟大動蕩，也必然波及高外向度發展的中國經濟。

    這一係列新的問題、新的挑戰，既是當前發展現實中面對的問題，也是帶有長遠性和根本性的問題；既是我們經濟社會成長過程中矛盾的展開和深化，也是全球化大背景下世界發展體係中復雜矛盾的反映。我們既要面對外部世界經濟環境的深刻變化，又要面對自身變革中各種矛盾衝突引致的內部壓力，我們的發展之路注定充滿矛盾、風險和危機。機遇可以使我們迅速崛起，風險也可以讓我們毀于一旦。我們決不能沉醉于曾經的輝煌自我滿足。

    “天下稍安，尤須兢慎，若便驕逸，必致喪敗。”我們各級幹部一定要時時刻刻保持一種憂患意識，清醒地看到復雜的國際形勢帶來的壓力和挑戰，清醒地看到經濟社會發展中存在的矛盾和問題，清醒地看到前進道路上的困難和風險，善于理性思考，善于規避風險，善于迎接挑戰。只有這樣，我們才能在“一當好、三爭創”的宏偉實踐中再創新輝煌、再攀新高峰。

    二、要有全球視野

    “橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同；不識廬山真面目，只緣身在此山中。”蘇軾的這首詩之所以能夠千古流傳，不僅在于它描寫了廬山景色的千變萬化，更重要的是它蘊含著深刻的哲理，能時時引發人們的共鳴。無錫當前面臨的很多問題，從不同的角度來看會有很多不同的見解，一些問題可能是無錫歷史上從來沒有遇到過的，用我們原來的思路很難找到答案。怎樣正確認識這些問題？如何破解思路的困局？需要我們不時地換個角度看問題，需要更寬廣的視野和更理性的分析，這就是我們經常說的跳出無錫看無錫，立足全國看無錫，放眼世界看無錫。要深刻意識到，在經濟全球化時代，我們面臨的挑戰是世界性的挑戰，是對我們把握歷史機遇的能力的挑戰。只有深刻理解經濟全球化的實質和趨勢，我們才能把這種前所未有的挑戰轉化為跨越式前進的機遇。

    無錫是一座經濟高外向度的城市，無錫經濟的發展已與世界經濟發展緊密地相聯在一起。分析無錫當前的發展應該而且必須用全球眼光、世界視野來看。改革開放以來，無錫的開放型經濟主要是引進來、內聚型開放，引進來的主要是國際產業資本的制造環節，發展的模式主要是集中式工業開發區模式，基本上處于被動接受國際產業分工階段。現在，隨著我市制造環節比較優勢的逐步弱化，土地指標、環境容量的空前緊張，這一被動接受國際產業分工的開放模式已經走入困境。無錫還需不需要發展開放型經濟？以工業開發區為主的開放模式還能否繼續？

    地球是圓的，也是平的，更是網絡的。經濟國際化不是單向進入，而是雙向、多向的“互化”過程，各方都想在融入這個網絡的過程中佔據更有利的位置，而這個位置就是你的國際經濟地位、國際經濟競爭力，決定著你的利益分配。迄今為止，我市基本上還處于這個開放網絡的邊緣地帶，人家的資本大規模進來，我們則很少出去，而且進來的主要是制造業的資本和技術，處在單向的被動式的開放階段。當然，作為初級階段的這種開放模式，已經為我市提升產業層次、加速城市化進程、促進人民就業、推動經濟發展作出了巨大的歷史性貢獻，這是不可磨滅、值得肯定的功績。但在中國加入WTO過渡期結束，國際國內市場全面融合，經濟實力此消彼長的新形勢下，我們的開放型經濟不能再停留在國際產業分工的底層，不能再停留在以資源和勞動力換取有限利潤的被動狀態，必須而且也應當邁上一個新的臺階，呈現一種新的形態。

    因此，能否實現由內聚到外拓、由被動接受國際分工到主動參與國際分工的轉變，決定著無錫經濟能否保持持續健康增長，決定著無錫未來發展的命運，我們已到了抉擇的關頭。

    當今世界，經濟全球化已成為不可阻擋的歷史潮流，其發展到今天，已呈現出兩個非常明顯的勢頭。一個是制造業的跨國投資，這類投資主體已從過去的發達國家擴展到新興的發展中國家，不少發展中國家的企業也已經開始在世界范圍內尋求發展資源和發展機會，大規模地走出去已經成為新興國家或地區工業化成熟的顯著標志；另一個是服務業的跨國流動，這種流動與國際互聯網技術的興起有著極為密切的聯係，背後有著信息技術和信息產業的推波助瀾，因而前景更加廣闊，更能夠代表未來的產業發展方向。1980年至2005年間，世界服務貿易出口額增長了5.7倍，佔世界貿易出口的比重從1/7增長到近1/5，2006年世界服務貿易額與貨物貿易額之比進一步達到1：4.5。現在，全球的服務轉移，30%在企業附近，就是客戶辦公室附近，70%在海外辦公，整個世界的趨勢就是服務的全球化和合作化。服務在各國之間合作，資源在全球范圍配置，這就是世界的大勢。經過改革開放30年的發展，無錫的經濟總量、產業規模、技術裝備水平有了很大提升，發展開放型經濟的實力、經驗和雄心也日益增強，已經具備了提升參與國際產業分工層次和能級的基礎與條件。因此，順應當前經濟全球化新趨勢，加快制造業走出去步伐、加大國際服務業尤其是國際服務外包產業引進來力度，已成為新時期我市開放型經濟進一步發展的必然選擇。這是一次發展重點的大轉移，是一次發展思路的大調整，也是決定無錫未來命運的戰略大轉型。新一輪以國際服務外包為特徵的開放新機遇，我們決不能遲疑，決不能錯失，否則我們將愧對歷史，愧對後人。

    在新一輪對外開放中，我們要正視現實，把握機遇，勇于從過去的成功和經驗中走出來，從傳統的思維定勢中跳出來，確立科學的經濟國際化戰略，大膽突破舊有的工業開發區模式，果斷而堅定地走向世界，變被動為主動，變單向為互動，在世界經濟網絡中努力往中間、往上層擠，實現我市經濟國際化發展的戰略大轉型，開辟一個無限廣闊的新天地。

    三、要有前瞻眼光

    前瞻，通俗講就是有遠見、能預見。古人講：“人無遠慮，必有近憂。”作為一個領導者，只有以前瞻的敏銳眼光，準確預見形勢發展的未來走勢，才能克服發展觀上的鼠目寸光和政績觀上的急功近利，真正做到未雨綢繆、趨利避害。正如溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議閉幕後接受記者提問時所指出的：“一個領導者應該把眼睛盯住前方，把握現在，思考未來。”

    黨的十七大以後，建設生態文明正日益成為重要的發展導向，成為科學發展觀指導下推動發展的最高目標和各項工作的全面要求，這些都將對那些我們習以為常的傳統發展理念和發展模式產生全方位的深刻影響。什麼是生態文明、怎樣建設生態文明？這是需要我們以前瞻的眼光去作深入理性分析和超前戰略謀劃的緊迫課題。

    隨著上世紀最後20年知識革命的發生和世界產業分工的重組，處于產業鏈上下兩端的知識產業、文化產業、現代商務服務產業等非物質經濟產業已經佔據價值鏈的高端，成為世界強勢產業和經濟發展主流，而處于產業鏈中端的加工制造業等物質經濟正在被相對邊緣化，成為弱勢產業。環大西洋經濟圈主要發達國家順應這一全球產業調整的新特點、新趨勢，相繼把本國的制造業大量轉移到勞動力成本低廉的發展中國家，本土則集中發展知識產業、現代服務業等非物質經濟，成功實現了工業經濟向後工業經濟（知識經濟、服務經濟）的過渡，這在很大程度上減少了經濟活動對物質資源的索取，緩解了人與環境的矛盾，因而在他們這些國家內部成功實現了生態平衡，達到了生態文明的要求。他們的經驗啟示我們，推動物質經濟向非物質經濟轉變，是緩解人與環境物質交換壓力的有效途徑，是實現科學發展、建設生態文明的重要條件。

    隨著我國加入WTO過渡期的結束，我國產業面臨的更嚴峻的國際競爭將由生產領域轉向商務（如物流、商業、金融等）領域和知識技術領域。如果我們自困于傳統工業化的發展思維，忽視國際經濟發展格局的新變動，忽視新的國際產業鏈的形成及其進一步演變的趨勢，繼續滿足于國際加工制造基地的榮耀，繼續以大量消耗資源環境為代價去換取及其微薄的產業附加值，就將無可避免的陷于自我邊緣化的發展困境，建設生態文明也將是無從談起。這決不是什麼危言聳聽，最近韓國《朝鮮日報》就提出，要用韓國的“腦力”戰勝中國的“體力”，用韓國的“頭腦”指揮中國的“身軀”；印度人也提出，要讓中國成為世界工廠，印度成為世界辦公室。

    具體到無錫講，工業經濟目前仍然是全市經濟的主導，工業佔全市經濟總量的比重接近60%，其中重工業佔比高達70%以上，服務業增加值佔生產總值的比重僅為40%，其中現代服務業僅佔45%左右。這足以說明，“體力經濟”仍然是無錫經濟的主要特徵，而以研發、設計、營銷等為主要內容的“腦力經濟”則是無錫的“短腿”和“弱項”。能否以前瞻的眼光，突破傳統工業文明思維，直面國際產業分工變化新趨勢的挑戰，確立新的戰略定位，搶佔國際產業分工和國內區域產業分工的制高點，加速推動產業鏈由中端向上下兩端拓展，實現產業高端化，不僅事關無錫能否盡快實現由工業文明向生態文明過渡，同時也直接決定著無錫下一個發展周期在地緣經濟格局中的競爭地位。

    推動產業鏈向上端拓展，就是要大力發展知識產業。知識產業不僅是人類經濟活動最具拓展潛力的產業空間，也是引領其他產業進步的先導產業。知識產業應當包括教育、科研、創新、技術開發、創意活動、策劃、標準化、品牌、中介經濟、文化、廣告、信息、傳播等產業活動，涉及面很廣，拓展空間和發展縱深也很廣，對于我們在國際國內競爭中搶佔強勢地位、拓展可持續發展空間，意義十分重要。要圍繞率先建成國家創新型城市，把無錫建設成為區域性創意設計中心、打造成為最適宜創新創造的設計名城的目標，積極發揮無錫良好的產業配套優勢，採取有針對性的政策和制度安排，加速推進知識產業發展，努力爭奪知識產業發展的新空間。

    推動產業鏈向下端拓展，就是要大力發展現代服務業。現代服務業既決定著一個城市或地區的市場競爭力，也決定著一個城市或地區的產業經濟整合能力和宏觀經濟效能，這也是上世紀最後20年以來歐美發達國家雖然逐步退出物質生產領域，仍然主導世界經濟的基本原因。作為民族工商業的發祥地和鄉鎮企業的發源地，無錫制造業基礎雄厚，但服務業尤其是商務服務等現代服務業發展滯後，嚴重制約了我們自主參與國際產業分工的能力。要高度關注國際服務業發展的新趨勢，大力發展金融、商務、會展、物流等現代服務業，尤其是要搶抓國際服務外包轉移這一轉瞬即逝的難得機遇，全力推進全市服務外包產業跨越式發展。

    當然，強調實施產業高端化戰略，推動產業結構向上下兩端拓展，推動物質經濟走向非物質經濟，並不是要完全從工業經濟中退出來，畢竟我們還處于工業化中期向後期過渡的發展階段，工業化對無錫這樣一個工業基礎雄厚的城市是一個必經階段，制造業在今後相當長一段時間內仍是無錫競爭能力的重要依托。要在重視發展知識產業和現代服務業的同時，加快推動全市制造業向高技術化方向“挺進”：一方面，要積極拓展高新技術產業發展領域，重點發展電子信息、集成電路、新材料、新能源、生物醫藥等新興高科技產業，盡快形成幾個規模較大、競爭能力較強的高科技產業集群；另一方面，要以先進適用技術加強對機械、紡織等傳統優勢產業的改造和提升，促使趨于衰退的傳統產業“逆向回歸”，不斷提高產業的價值增值能力和產品的附加值。

    四、要有創新理念

    創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家或地區興旺發達的不竭動力。一個民族、一個國家、一個地區如果勇于創新，善于創新，就能夠不斷發展和強大；如果不能創新，不去創新，就必然會走向落後。無錫是中國歷史上數度領全國風氣之先的城市，是一個富有務實和創新精神的城市。想別人尚未想到、幹別人尚未幹過的事，是我們超越別人、成就輝煌的法寶。今天，無錫已經在全省、全國率先基本建成全面小康社會，攀登基本現代化新高峰，是一條國內其他城市都沒有走過的路。怎樣走好這條路？或者說怎樣探索和開辟好這條路？考驗的是我們全市人民特別是各級幹部的創新能力。針對無錫當前的發展，前面我們談到的憂患意識、全球視野、前瞻眼光等內容，都是用創新的方法在看問題，看挑戰，用創新的思路在想辦法、找答案。唯有創新，才有出路。加快培育創新能力，全面推進自主創新，已成為無錫應對當前挑戰、開辟新的路徑、實現科學發展的根本保障。

    我們必須看到，與國際國內發展大勢和無錫現有的經濟地位相比較，無錫自主創新能力的提升還滯後于發展的要求。這一方面是由于我們已經取得了巨大的成績，不忍放棄曾經成功的做法和經驗，習慣于按原有思維辦事，對創新發展的內在動力不足、內在要求不高；另一方面也源于對創新的片面理解和操作，沒有能真正形成推進創新的有效途徑。在轉型發展的重要歷史時刻，在建設國家創新型城市的實踐中，我們必須徹底地解放思想，真正樹立起全面創新的理念，著力培育無錫的創新文化，營造人人想創新、個個能創新的氛圍和環境，打造無錫持續發展的蓬勃生命力。

    過去我們談到創新，往往單純地理解為技術創新、產品創新等，這是一種片面的狹義的認識。科學的廣義的創新應該是涉及經濟社會生活各個方面，涵蓋各個領域、各個行業的所有新思想、新實踐。僅就經濟而言，其創新是從產業競爭全局出發，面向國際國內市場，對生產方式、流通方式、產業體係、產業組織和關聯制度進行的全面更新和再造，涉及到從概念造新到市場開拓，從投資到消費到贏利的全過程，是一個大係統創新。這樣的創新應包括觀念創新、理論創新、方法創新、戰略創新、技術創新、產品創新、金融創新、資本方式創新、組織創新、體制創新、生產模式創新、商業模式創新、贏利模式創新、管理創新、環境創新、人脈關係創新、市場網絡創新，以及微觀創新和宏觀創新等等。全球化的社會生產，都是開放的經濟係統，在這個係統的各個組成部分都有特定的功能作用。只有相關部分形成一個有機的創新整體，才能獲得真正的生產力和市場力。因此，我們必須克服見物不見人、重硬件輕軟件、重局部輕係統的片面創新思維，建立起全面創新的戰略思維。

    在當前的發展中，我們在把握主要矛盾的同時，更要把握好主要矛盾的主要方面，在實施全面創新戰略過程中，集中力量，力求在主導環節和重點領域的創新上求得突破。

    要全力推動科技創新。科技創新是無錫提升經濟質量的關鍵，是無錫推進自主創新的重要基礎。經過多年的發展，無錫科技創新取得了驕人的成績，但與國內先進城市的差距依然較大。我們必須繼續堅持以市場為導向、企業為主體、產業化為目的、大學和科研院所為依托，始終堅持走應用型開放型的自主創新和科技創業之路。要不斷完善科技創新體係，優化創新環境，努力培育造就科技創新創業人才隊伍，推動從“無錫制造”向“無錫創造”的轉變。要積極吸引海外留學歸國人員來錫創業，加快培養造就一大批高層次科技企業家，培育一大批有市場競爭力的科技創新創業企業。

    要更多關注商業模式創新。生產模式創新是解決用什麼方式生產出社會需要的產品，商業模式創新要解決的是用什麼方式使需求與供給高效聯接並取得最大效益。從某種意義上說，商業模式創新比科技創新更重要。我們必須解決重產輕商、重物輕人、重結果輕能力的片面觀念，不僅要通過產品技術創新和生產方式創新不斷提高“接單”能力，而且特別要重視通過商業模式的創新努力培育和形成“下單”能力，大力發展第三方、第四方物流商務，搶佔國際物流商務制高點，大規模提升無錫經濟在國際市場上的競爭力。

    要大力發展創新創意產業。創意產業是當前蓬勃興起的一個朝陽產業，它的發展最能體現一個地方、一個城市的文化氛圍和創造力，因而也最能體現城市發展的活力和持續力。創意活動無處不在，包括：大型活動創意、商業營銷創意、建築創意、環境創意、產品創意、服務創意、文化創意、管理創意、信息傳播創意。創意產業的發展是培育人的創新精神、發揮人的創造力的重要形式，也是經濟發展、社會進步的重要動力。可以說，創意是一種文明生態，一種生存風格和價值取向。“世界創意產業之父”約翰 霍金斯就指出，看一個城市是否是創意城市，重要的是看這個城市居民的生活環境和精神狀態。因此，我們必須高度重視構建有利于創新、有利于激活創意的精神文化氛圍和制度環境。

    要著力形成創新的文化環境。一棵樹要長成棟梁之材，需要適宜的環境，諸如陽光、空氣、水分和土壤等；同樣，創新這棵大樹能否枝繁葉茂，也需要良好的、有利于創新的文化環境。要在全社會范圍內營造輕松和諧、自由舒暢的創新文化環境，有效地激發人們的創新激情，發揮人們創新的主動性、積極性和創造性。要在全社會范圍內營造鼓勵創新、寬容失敗的創新文化環境，保護人們的創新熱情，使他們打消後顧之憂，放開手腳大膽創新。要在全社會范圍內營造百家爭鳴、百花齊放的創新文化環境，使人們以開放的思想、開拓的精神去接受和吸收新思想、新理論、新技術，源源不斷地汲取創新的新鮮空氣。要在全社會范圍內營造尊重人才、崇尚創新的創新文化環境，正確、客觀、理性地看待創新人才的自身特點，用其之長，真正做到重視創新人才，激發創新激情。要在全社會范圍內營造公平競爭、以人為本的創新文化環境，用事業凝聚人心，建立完善科學合理的創新評價機制，更好地吸引創新人才、培養創新人才、用好創新人才和留住創新人才。

    總之，創新無處不在，創新無處不可。我們各級幹部一定要徹底變革創新理念，在指導發展、深化改革、推動實踐的方方面面、時時刻刻都要樹立起嶄新的創新思維、創新理念，為無錫創新發展、優化發展提供強大的動力源泉。
    （摘自2008年3月30日楊衛澤同志在市委黨校2008年春季開學式上的講話）