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無錫市全面清理“公有民辦”學校
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    清理“公有民辦”學校,徹底解決“校中校”問題,是今年政府為民辦實事項目之一,受到社會各界的關注。昨日召開的全市深化中小學辦學體制改革工作會議對全面清理“公有民辦”學校作了動員,明確了相應政策措施和工作方案,要求確保在今年6月底前全面完成改革工作目標任務。市領導盛克勤、陳振一、麻建國、華博雅、蔡捷敏出席會議。“公有民辦”辦學體制是一定歷史階段的產物,對增加教育投入、改善辦學條件、滿足多樣化的教育需求發揮了積極作用,但存在的問題也不少,群眾意見較大。從今年起,我市嚴格清理和界定基礎教育特別是義務教育階段學校的辦學性質,任何單位和個人不得以任何名義改變或者變相改變義務教育階段公辦學校的性質,公辦學校不得舉辦“校中校”、“校中班”,不得搞“一校兩制”,凡屬“公有民辦”學校的一律停止招生,屬“校中校”的一律取消。據悉,此次全市深化中小學辦學體制改革,涉及26所“公有民辦”學校,在校學生32503人,在校教師2567人;學校類別涵蓋小學、初中、高中、九年一貫制學校和十二年一貫制學校。

    會議明確,現有“公有民辦”學校恢復為公辦學校的,可實行獨立建制辦學,也可結合所在地區中小學布局調整及事業發展與其他學校進行資源整合。各級政府要將學校公用經費、人員經費、建設經費等事業發展經費全額納入公共財政保障范圍,確保學校正常運轉。

    “公有民辦”學校設置為民辦學校的,須按國家有關法律法規規范辦理,民辦學校的辦學條件執行同級同類公辦學校的標準,涉及國有資產包括閒置公辦教育資產出讓或租賃的,依照國有資產監督管理的有關規定依法進行評估後,由學校舉辦者與資產監管者依法訂立規范的出讓或租賃合同並認真執行。

    “公有民辦”學校撤銷停辦,學校學生分流、資產處置、教職工安排和相關經費保障等,分別由相關市(縣)、區政府或市學校管理中心負責依法妥善處理。閒置的公有教育資產,由各地教育行政部門和市學校管理中心統籌處置,並全部用于公共教育事業,重點用于義務教育和學前教育。

    清理“公有民辦”學校關係到許多教師的切身利益。會議對保障廣大教職工的合法權益提出了要求,原財政撥款的公辦在編教師回到公辦學校工作,繼續保持其公辦教師待遇,本人自願也可進入民辦學校工作,但不再保留原身份性質;2007年底前入編在崗的自收自支事業編制老師,保持原有性質身份,由相關學校和有關市(縣)區、市學校管理中心負責統籌妥善安置;通過人才市場聘用的教師,按聘用合同規范辦理。

    會議強調,各地政府及教育行政部門要根據“公有民辦”學校清理後所管轄學校的辦學規模和生源分布狀況,合理調整義務教育學區,為每個學生提供就近的公辦學校學額。民辦學校要根據教育事業發展規劃和自身辦學條件,合理確定招生規模並依法自主招生,招生計劃須報所屬教育行政部門審查備案並向社會公布。全市所有義務教育階段學校,包括公辦學校和民辦學校,都不得採取任何形式的考試、考核、測試選拔錄取學生。

    此外,從今年起我市還將全面啟動義務教育高位均衡發展示范區創建工程。(朱敏)

責任編輯: 錢芳


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