──紀念第39個世界地球日

副市長　黃繼鵬

（2008年4月22日）

    今天是第39個世界地球日。今年世界地球日的主題與國際地球年中國行動口號一致，為“認識地球，和諧發展”。

    無錫是一個資源匱乏、人口密集的地區。隨著我市工業化、城市化程度的快速提高，我市對節約集約利用資源，對保護資源的要求會更高、更嚴。事實上，近年來，在科學發展觀的指導下，我們已經清楚地認識到傳統的發展模式難以為繼，無錫必須轉變經濟發展方式，走科學發展之路，這符合事物的發展規律，也和我市的資源市情相符。中共無錫市委十一屆五次全會提出，將節地指標列入今年城市“五類”必保指標之一，納入對各級政府和主要領導的考核。這表明，我市已邁上了探索實現保護資源與保障發展“雙贏”的新路。

    新的形勢要求我們加快構建保障科學發展的新機制，就是要求我們有新思路、新辦法、新制度，協調好保護資源與保障發展的關係。面對新形勢，各級、各部門要把握中央和省對國土資源工作的新要求，把握全市資源環境的客觀實際。在強化資源管理上，要處理好保護資源與保障發展的關係，加快構建在保護中發展、在發展中保護的雙贏格局；要處理好管與用的關係，用可持續發展的理念管理資源，統籌協調各級各部門的作用，形成國土資源“大家管、大家用”的工作機制；要處理好收與放的關係，依法收縮劃撥用地的規模和數量，不斷拓展市場配置土地資源的范圍，建立更加完善的土地要素市場。保障用地要做好四篇文章，一是做好“選”的文章。全面落實招商選資的措施，優先支持、積極引進處于產業鏈高端、高科技含量、高經濟與社會效益的項目。二是要做好“壓”的文章。壓縮那些處于產業鏈低端、低層次重復建設、低產出的項目，推進產業結構調整。三是做好“擠”的文章。通過各種政策措施，將“三高兩低”的“新五小企業”逐步淘汰、歸並、搬遷，為現代服務業、“三谷三基地”建設騰出空間。四是做好“省”的文章。切實落實推進高水平節約集約用地的各項措施，不斷提高單位面積土地產出率。要進一步加大土地復墾整理的力度，加快推進礦山宕口環境恢復整治。

    資源保護是一項管根本、管長遠的事業，必須依靠大家的全力支持和自覺行動。讓我們行動起來，認識地球，認識我們共同生活的這座城市，堅定不移地堅守耕地保護紅線，合理開發利用土地資源，為推動無錫經濟社會優化發展，為構建和諧美好的家園而共同努力。