被稱為全市“最大民生工程”的錫城住房保障體係建設，進入全面實施階段。昨天下午，市政府正式出臺《關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》，以及《經濟適用住房管理辦法》、《廉租住房保障辦法》、《共有產權經濟適用住房試行辦法》3個配套文件。無錫市將按照“統籌規劃，分步解決；政府主導，社會參與”的原則，以城市低收入家庭為對象，進一步建立健全廉租住房制度，改進和規范經濟適用住房制度，加大危舊房改造力度，力爭到2010年，全市低收入家庭住房條件得到明顯改善，農民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。

    經濟適用住房不再僅限于供應拆遷戶，而將面向所有城市低收入住房困難家庭，並與廉租住房保障對象逐步銜接，是無錫市住房保障體係建設的一大亮點。該市今年內計劃建設完成50萬平方米、7000套經濟適用住房，套型建築面積約60平方米。目前，經濟適用住房供應對象的家庭收入、資產標準和住房困難標準，已在廣泛調研、論證的基礎上確定，該標準實行動態管理，每年向社會公布一次。經濟適用住房的供應，根據房源情況輪候實施到位。此外，對于已取得經濟適用住房購買資格，但又無力支付全額房款的低收入住房困難家庭，我市首次推出“共有產權”試點，即國家和個人共同擁有一套經濟適用住房。今年全市計劃供應共有產權經濟適用房150套，建築面積約1萬平方米。

    廉租住房保障方面，在去年全市“最低收入住房困難家庭”實現“應保盡保”的基礎上，今年把保障對象擴大到城市低收入家庭，將對符合住房困難條件、申請廉租住房租賃補貼的城市低收入家庭實行“應保盡保”，對城市低保無房家庭及其他低收入特殊住房困難家庭逐步實行實物配租。計劃到2010年底，全市符合規定條件、申請住房保障的低收入住房困難家庭實現“應保盡保”。今年全市計劃新增實物配租400套，約2萬平方米，核減租金1800戶。廉租住房保障對象的家庭收入標準和住房困難標準，將按照市統計部門公布的人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，結合城市經濟發展水平和住房價格水平確定，實行動態管理。

    與此同時，無錫市將加快改造低收入住房困難家庭相對集中的中心城區危舊房，徹底解決中心城區成片危舊房地區的低收入家庭住房困難問題。今年計劃完成危舊房改造60萬平方米，到2010年基本完成中心城區危舊房改造任務。此外，今年該市還將完成老新村整治60萬平方米，到2010年完成180萬平方米。

    目前，無錫市住房保障體係建設已全面展開，今年計劃建設的經濟適用房工程，已進入前期準備階段；各級住房保障工作機構已建立到位，相關的工作流程也已制定。在昨天下午舉行的全市住房保障工作會議上，市領導毛小平、吳建選向各區政府下發了目標任務書。市長毛小平要求全市各級，充分認識住房保障工作的重要意義，科學確定標準，明確目標任務，建立健全工作機制，強化資金保障，加強建設管理，落實扶持政策，確保各項工作落到實處。（趙暉）