昨天下午，無錫市委副書記趙旻帶領市有關部門負責人前往錫山區調研基層人口管理服務工作，並召開座談會。市委常委、錫山區委書記徐劼參加調研和座談。

    趙旻一行深入考察了東亭街道春合苑社區服務中心、羊尖鎮宛山村社區服務中心、錫北鎮寨門村社區服務中心。趙旻高興地說，錫山圍繞加快推進社區服務平臺建設，努力提高基層工作水平，成效明顯，方向正確，基層人口管理服務工作有了較好基礎，也為進一步創新人口管理服務工作創造了很好的條件。

    座談會上，趙旻一行聽取了錫山區人口管理服務工作情況匯報、部分鎮（街道）和村（社區）負責人就如何做好基層人口管理服務工作作了交流發言。

    趙旻說，去年以來，無錫市深入研究人口工作創新，根本目的就是要適應無錫新一階段發展的迫切需要，積極通過探索創新人口工作體制機制，全面加強基層的人口管理服務工作，促進人的全面發展和人口素質的提高。目前，各方面的準備工作已較為充分。他指出，新的工作體制係統考慮了市、區、街道(鎮)和基層社區四個層面的工作，就是要通過必要的調整，努力形成“市規劃指導，區協調監督，街道組織落實，社區綜合服務”的人口工作新格局。按照這一體制，市和區兩級政府只需通過適度的微調，重點解決人口管理服務職能的錯位和缺位問題。特別是要建立健全綜合信息管理、政策研究規劃、工作綜合協調三項職能，努力為統籌解決人口問題、提高人口素質奠定堅實基礎。趙旻強調指出，加強人口管理服務工作，關鍵在于基層。要推動工作重心的下移，充分發揮街道(鎮)和基層社區的作用，實現屬地化管理，完善人口服務機制，寓管理于服務之中。新的工作機制，就是要圍繞“一證兩合同三承諾”，通過實施居住證制度、加強房屋租賃登記備案和勞動用工登記備案，明確有關各方的社會責任，努力形成“以房(業)辦證，以證服務，共擔責任，協同運轉”的良好局面。同時，要提高人口工作的信息化水平，推動人口信息資源的共享，加快構建縱向連接各市(縣)、區、街道(鎮)和社區，橫向連通公安、民政、勞動保障、人口計生、房管、稅收等相關部門的全市人口綜合信息管理服務係統。各有關部門要根據市委的要求，積極做好準備，各司其職、相互配合，支持基層加強人口管理服務工作，努力為加強圍繞人口管理服務為中心的社會建設作出新的成績。 （景明）