勇于自我“揭短”

    無錫市掀起思想解放大討論熱潮後，4月3日，無錫人行立即召開全市銀行業服務質量義務監督員座談會，讓局外人為銀行服務“揭短”。當天，來自各行各業的多名義務監督員對無錫金融業服務提出了多條中肯意見。4月8日，無錫金融業舉行專題討論會，銀行、保險、證券等金融行業代表展開熱烈討論，為無錫市金融產業如何發展壯大，進而推動無錫經濟實現跨越式發展提出了諸多真知灼見。與此同時，人民銀行在內部圍繞加強隊伍建設、提升金融服務質量和履職能力等認真反思，強化幹部職工的危機意識、創新意識、實幹意識、進取意識、大局意識。

    知不足而後思趕超

    無錫市金融業呈現蓬勃興旺的發展勢頭，但與經濟社會發展要求相比，與國內金融業發展先進地區相比，還存在著一些差距。正視薄弱環節，才能有針對性地實施好“金融強市”戰略，正所謂“知不足而後思趕超”。

    “當前，無錫金融業總體發展環境、金融改革開放力度、金融市場發展以及金融服務質量都有待進一步改善和提升。”無錫人行行長徐馳良在接受採訪時指出，目前，無錫市金融業尚未制訂一個係統的、指導性的中長期發展規劃，也沒有形成一個與區域性金融中心相匹配的金融商務區。眼下，全市只有瑞穗實業銀行和三菱東京日聯銀行兩家日資銀行，而蘇州、杭州現有六家外資銀行分行，且另有多家外資銀行在蘇州設立代表處。

    企業融資仍然主要依賴于銀行，這在無錫也是一個顯著特點。銀行界人士表示，目前無錫市債券市場尚處于起步階段、外匯交易市場還不發達，通過風投、創業投資、債市等渠道融資的企業更少，造成銀行業集聚的風險得不到有效分散。“金融業存在不足和弱點不可怕，但如果不加以扭轉，則會制約金融業功能的充分發揮，削弱經濟競爭力。”

    苦練內功，打造金融強市

    對無錫金融業來說，今年從緊的貨幣政策是挑戰，更是機遇，國家大力發展資本市場的契機，為做大做強無錫金融業開拓了新的發展空間。把脈無錫金融，人民銀行無錫市中心支行亮出六大“實招”。加強政府對金融業的整體規劃和引導，加快金融核心功能區建設，積極引進和培養金融人才。以政府資金為主導，組建上規模、有影響的創投、風投、擔保公司等，發揮專項資金在鼓勵、支持和推動金融機構、社會資本參與地方經濟社會建設的作用。

    加快金融市場體係建設。推進企業境內外上市步伐，並通過增發、配股等方式進行再融資，積極發展私募股權基金，拓寬中小企業融資渠道。加快發展產權交易市場、票據交易市場、同業拆借市場，增加外匯市場交易產品，拓展外匯市場功能。

    加快金融組織體係建設。發展“總部經濟”，鼓勵和支持地方金融機構“走出去”參股、控股外地金融機構。加快國聯金融控股公司建設步伐，發展壯大地方法人金融機構。

    提升金融業風險監管能力。建立科學的金融風險評估監測指標體係，加強信貸、保險和證券市場風險監測和預警，加強防范跨行業、跨市場交叉性金融業務風險，切實防范係統性金融風險，建立完善突發企業財務風險事件應急處置預案。

    改善金融業發展環境。積極落實市政府促進金融機構業務發展的各項優惠和便利政策規定，規范發展金融中介服務市場，構建良好金融司法環境。加快社會信用體係建設，提高全社會誠信意識。

    提升金融服務質量，創新服務手段，豐富服務品種。（高美梅）