違規建築漫天要價　仔細查究水落石出

無錫市北塘區錫豐浜23號是一幢面積為2443.09平方米的住宅，土地使用權證和房屋產權證齊全，在城市建設拆遷中，這幢建築的所有者喊出了4100萬的天價，並且要求土地置換和房屋補償。在這個所謂“合理要求”得不到滿足的情況下，房主異地向媒體投訴。經市紀委調查，錫豐浜23號屬違章建築的事實終于浮出水面。

錫豐浜23號原是北塘區蓉湖莊小學的校舍，建築面積991.2平方米，土地使用面積954.1平方米。1998年6月，以73萬元的價格賣給無錫市康福食品廠廠長吳某某，同年7月，市產監處發放了吳某某個人名字的房屋產權證。1999年4月，市國土局將錫豐浜23號的土地使用權出讓給無錫市康福食品廠，同年5月，吳以個人名義與名為集體實為自己投資的康福食品廠簽訂該地塊的國有土地使用權轉讓協議，並在6月14日順利取得吳某某個人名字的國有土地使用權證，而至今土地使用性質仍然是職工集體宿舍。

1999年，吳某某申請翻建房屋，北塘區城市建設環保局明知吳的戶籍不在錫豐浜23號，不符合翻建條件，在未上報市規劃審批部門同意的情況下，超越審批權限，批準吳翻建。並違反“翻建不得超過原佔地面積和建築面積，高度不得超過7米”的規定，再次超越審批權限，允許吳翻建面積超出213.6平方米，高度9米。而吳在翻建中擅自擴大建築面積，實際翻建面積達2222.41平方米，超出原批準面積1017.61平方米。北塘區城市建設環保局第三次超越權限，對其超出的1017.61平方米予以認可，並違規為吳開具私房建設執照，使其順利取得了這2000多平方米的房屋產權證。

2000年房屋竣工驗收後，吳某某在原有的2000多平方米的面積上又私自搭建出340.35平方米的面積。2003年5月，在吳繳納了25500元拆違費後，北塘區城市建設環保局再次私自違規為吳補辦了私房建設工程規劃許可證，並故意將補證日期提前到了2002年9月10日。這樣，吳的違章建築面積又增加了300多平方米。

在調查中，北塘區城建環保局和吳本人都認為當初超面積的1017.61平方米違法建築已罰款，但兩者均提供不出罰款財務憑證，而錫豐浜23號翻建竣工的驗收單也無從查找。

對于私房翻建，市政府在1992年和2000年就已作出明確規定，但這些規定並沒有擋住違規建築日益擴大的腳步。究其原因，正是制度執行者首先置制度于無形造成的。這些錯誤現正被逐步糾正，一些嚴重違法違紀者已受到相應的法律紀律制裁。