只能建造兩層樓的廠區內豎起了7層的高樓，只能批準為臨時用房的大樓變成了商品住宅樓，需要證照齊全才能辦理的房產證和土地證輕而易舉順利到手──101公館這棟龐大的違章建築，從無到有，歷經了多個部門的層層審批後安然矗立在了無錫市青祁路路旁。

    1993年，無錫市建築工業局批準新型建材房屋建設開發總公司在水泥廠內，沿青祁路建設一幢面積約1800平方米的二層臨時綜合服務樓，1995年3月市規劃局向新型公司發放了臨時建設工程規劃許可證。但新型公司擅自改變規劃設計，把原規劃設計的二層臨時用房，建成了6層（局部7層）商品住宅樓。1995年12月，規劃部門在發現101公館已建到3層時，僅向新型公司發了一張責令停止施工通知書，沒有採取任何監管措施。1996年7月，101公館建成，規劃部門也僅僅只發了“同意保留違法建築，對新型公司違法行為處以70萬元罰款”的行政處罰決定書，並未嚴格執行，只收到12萬元的罰款，就草草了事。

    為了取得合法的土地證，新型公司提供給國土部門一張錫規建許（96）第127號建設工程規劃許可證復印件，後經查實，此復印件屬于偽造，與規劃部門留存的檔案原件不符。但就是憑借這張偽造的復印件和規劃部門1996年的那張行政處罰決定書，並在兩者時間矛盾的情況下，新型公司竟然輕而易舉地拿到了合法的土地證。更令人不解的是，2004年3月，在新型公司已失去101公館所有權的情況下，國土部門竟然還根據新型公司的申請，審批同意將101公館原土地用途由商品住宅調整為商業住宅70年、商業用房40年，並與之簽了協議書。

    無獨有偶，新型公司用最簡單的手段偽造的錫規建許（96）第127號建設工程規劃許可證，再一次地發揮作用，順利逃過了房管部門的視線，成功取得了合法的房屋所有權證。

    規劃部門多次發現違章建築，卻沒有嚴格執法，而是放任自流，使違章建築終于建成。國土部門和房管部門在沒有看到建設工程規劃許可證原件的情況下，僅僅憑一張復印件就發放了土地證和房產證，使原本嚴格的審核過程變得形同虛設。正是一些部門不能規范執法，不能嚴格把關，造成了101公館這幢龐大違規建築的事實，而通過制度規范執行來約束權力，整頓秩序，這些不規范行為將會得到糾正，在這起事件中的違規違法者也將受到法紀的嚴肅處理。