昨天，省委常委、市委書記楊衛澤主持召開第56次市委常委會，會議認真聽取了關于城區社區衛生服務工作的情況匯報，會議強調，無錫市要大力發展社區衛生服務，構建“預防保健和小病在社區、大病到醫院、康復回社區”的格局，形成綜合醫院、專科醫院、社區衛生的“金字塔”型醫療衛生體係。

    無錫市把社區衛生服務工作列入為民辦實事項目，通過發展社區衛生，實現就診合理分流，提高社區就診率，降低就診費用，緩解群眾就醫難問題。今年確定的社區衛生工作重點是，城區社區衛生服務中心“三獨立”一季度到位率達到100％，機構規范化建設達標率達到100％，城區社區衛生服務中心業務用房面積達到3000平方米以上，設置床位30－50張，標準設備配備率100％。下一階段，無錫將全面完成城區社區衛生服務中心人、財、物“三獨立”工作、加快推進規范化建設、高標準配置設備、加快人才隊伍建設。同時，出臺醫保優惠政策，參保人員在社區門診就醫，其發生的醫療費用超過個人賬戶部分在限額內按比例由醫保基金支付；參保居民在社區住院，降低住院起付費，個人自付比例比市級醫院低5個百分點；確定12種慢性病在社區就診、購藥不設起付費，實行醫保費用社區總額預付制。

    會議指出，社區衛生服務是直接關係到民生的熱點也是難點，是解決看病貴、看病難問題的有效途徑之一。目前全市城區社區衛生服務機構實現基本覆蓋，在省內率先建成了較為完善的社區衛生服務機構網絡，但仍然存在原定政策措施未實施到位等諸多問題，需要進一步深化完善政策，大力發展社區衛生，扭轉原來“倒金字塔”的醫療衛生體係，形成綜合醫院、專科醫院、社區衛生的“金字塔”型醫療衛生體係。城區社區衛生服務的重點要調整資源結構、完善服務功能、轉換運行機制、提升工作水平，面向社區群眾，立足方便百姓，真正體現社區衛生的公共性和公益性。會議指出，為加快推進無錫市社區衛生服務工作，下階段將重點推進四個方面的工作：提升社區衛生服務能力，落實“人、財、物”三獨立工作，建設規范化機構；提高居民社區就診比例，出臺醫保優惠政策、實施藥品統一配送、推行雙向轉診工作；創新中心運行機制，實施人員聘用制度，改革績效考核機制，試行收支兩條線管理；強化監督管理力度，實行衛生專業監督、社會評議監督、政府目標管理相結合。

    會議還聽取了市委十一屆六次全會有關籌備工作的匯報，聽取了關于全省組織工作會議、中央和省有關穩定工作會議主要精神及無錫市貫徹意見的匯報，審議了新修訂的《無錫市民文明公約》、《無錫市民行為準則》等。會議還討論研究了其它事項。 （江山 周筱惠）