4月8日，“中國數谷”建設暨數據要素改革推進會在浙江省杭州高新區（濱江）舉行。大會以“構建數據制度空間 策源新質生産力”為主題，發布“三數一鏈”框架體系方案、促進數據要素産業政策等相關文件，以制度創新、産業生態建設策源新質生産力。

  杭州高新區（濱江）在發展數字産業、激活要素潛能等方面，積累了深厚基礎和先發優勢。2023年，為響應國家“數據二十條”，杭州高新區（濱江）宣布啟動建設“中國數谷”，力爭通過3至5年全面激活海量數據和豐富應用場景的數據要素潛能，建設成為具有全球影響力的數據要素交易流通集聚地、數據要素服務生態樣板區、應用場景示範區和要素治理創新引領區。

  一年後的“推進會”，對“中國數谷”建設和數據要素改革創新成果進行了回顧與展示。杭州高新區（濱江）黨委副書記、管委會主任、區長鄭迪發布《中國數谷“三數一鏈”框架體系方案》及典型場景案例。據介紹，“三數一鏈”數據可信流通基礎設施框架和治理體系是“中國數谷”一年多實踐中最重要的標誌性成果，以數據交易場所、“數據發票”（數據合規流通數字證書）、數聯網、和區塊鏈跨鏈互認機制為主體，全面系統貫徹國家“數據二十條”的改革理念。

  其中，數據交易場所作為合法的數據交易空間，承擔數據流通延伸監管和服務功能，破解數據交易監管難；數據發票實現數據確權交易全鏈路納規納管的標準化、工具化，破解數據流通全鏈路合規難；數聯網作為流通基礎設施，為數據供需雙方和市場，提供安全高速傳輸服務；區塊鏈跨鏈互認機制則利用不可篡改、可溯源等特性，破解數據交易存證互認難。

  為建立健全數據合規體系，促進數據有效流通和使用，大會現場，中國數谷數據要素流通合規中心及中國數谷數據要素合規委員會揭牌成立。據了解，中國數谷數據要素流通合規中心作為全國首個數據要素流通合規中心，將全面搭建起數商企業“合規指引—合規評價—合規激勵”的預防性合規體系建設閉環，以制度創新支撐技術和服務創新，推動構建國際國內領先的數據産業營商環境。

  除了制度創新，杭州高新區（濱江）還為數據産業生態送上真金白銀的政策支持，發布《關於促進數據要素産業高質量發展的實施意見（試行）》（徵求意見稿）。後續該區將持續推進政策有效落地，釋放政策引領帶動效應，為數據要素企業高質量發展提供優質土壤。

  大會還為中國數谷數據要素合規委員會首批專家頒發聘書；發布《中國數谷數據要素“改革沙盒”試點方案》及首批21家入盒企業、《數據要素流通安全白皮書》；舉行“中國移動數據流通研發創新中心”“中國電信數據發展中心杭州分中心暨中國電信集團杭州數據要素産品孵化中心”揭牌儀式；和中國銀行浙江省分行簽訂《共同推動“中國數谷”建設戰略合作框架協議》。“汽車行業大模型與數據要素協同創新中心”“杭州高新區（濱江）數據知識産權生態試驗區”建設也於會上啟動。（魯新 孫佳瑩/文 杭州市濱江區委宣傳部/供圖）